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新华社北京5月27日电(记者樊宇)在美国主导下,刚刚结束的七国集团财政部长和央行行长会议发表声明,再次炒作所谓中国新能源产业“产能过剩”问题。在不久前对中国电动汽车等产品加征关税之后,美国迫不及待拉拢盟友,企图通过组建“保护主义同盟”遏制中国。美国因一己之私,谎称“中国产能过剩”,背离客观事实和经济规律,与开放共赢的时代潮流背道而驰,即使其盟友和国内企业也并不买账。
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$ ?' r3 C! _- Q5 S4 p/ H这是4月24日在郑州航空港区比亚迪总装工厂拍摄的新能源汽车“宋Pro”生产线。新华社记者 李嘉南 摄
4 B+ I! d$ Q2 w4 `2 D1 x当前,全球绿色产能的需求远大于产出,新能源产业发展空间广阔。就全球应对气候变化迫切性而言,绿色优质产能不是过剩,而是明显不足。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本领,代表先进产能,其发展机遇来自中国瞄准未来方向,顺应产业变革趋势,坚定不移走绿色低碳发展道路,其发展基础来自完善的产业链供应链体系、强大的产业配套能力和优质丰富的人力资源等制造业“家底”,其持续动力来自能够激发技术突破和商业模式创新的充分市场竞争。正如泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才所说,中国在新能源产品上布局早、投入大,有成熟的产业链和供应链,“中国新能源产品在全球市场有非常大的竞争力,不仅供应中国国内市场,也在全球市场走俏,这是市场充分竞争的结果”。/ {) y1 C& e O4 [ f
美国大规模加税在先,联合盟友施压中国在后,口头上喊着“产能过剩”,内心焦虑的实为中国在新能源产业竞争中的明显优势。为了消解自身焦虑,美国采取一系列违背经济规律和市场原则的手段遏制中国发展,同时倒打一耙污蔑中国“扭曲了市场”。说到底,美国就是在打着“产能过剩”的旗号打压别国先进产业,以“公平竞争”为借口搞保护主义,践踏市场经济原则和国际经贸规则,是赤裸裸的霸凌霸道。. T. R; m3 T5 ?
说到“非市场政策”,美国才是产业补贴“大户”。近年来,美方相继签署《芯片与科学法案》《通胀削减法案》,针对特定领域制定歧视性的补贴政策,将欧洲、中国等世界贸易组织成员产品排除在外,扭曲公平竞争,扰乱全球产供链,违反世贸组织国民待遇、最惠国待遇等规则,其破坏公平贸易环境的做法遭到了包括其盟友在内的国际社会批评。$ i+ m; s, y, `0 K+ S) i4 L/ i
尽管美国鼓吹要搞什么“统一战线”,但欧洲国家心知肚明,自有立场。对于美国的这些做法,欧洲表达了对全球贸易对抗和分裂的担忧。意大利经济和财政部长贾恩卡洛·焦尔杰蒂在美国宣布对中国产品加征关税后发出警告,全球商业面临“碎片化”风险。德国总理朔尔茨也在日前的讲话中强调了与中国开展贸易的重要性。他指出,目前西方从中国进口的电动汽车有一半是由西方国家制造商自己在中国生产、然后再出口到欧洲。“不应忘记,欧洲制造商和一些美国制造商在中国市场上很成功,也向中国销售了大量在西方国家生产的汽车。”参加本次七国集团会议的德国财政部长林德纳告诉媒体记者,欧盟成员国绝不能从整体上弱化自由和公平的全球贸易,因为“贸易战只有输家”,欧盟成员国赢不了。法国经济、财政及工业、数字主权部长勒梅尔强调,中国是“我们的经济伙伴”,“我们绝对要避免任何形式的贸易战,因为贸易战不符合美国的利益、不符合中国的利益、不符合欧洲的利益,也不符合世界上任何国家的利益”。2 v* i$ R" m9 q' ~' W
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这是在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区拍摄的特斯拉上海超级工厂(2023年9月26日摄,无人机照片)。新华社记者 刘颖 摄
r' b) M3 a% W+ J# w即便在美国内部,也是质疑声一片。美国前财政部长顾问史蒂文·拉特纳日前发表评论文章说,美国政府当下在国际贸易中顽固地使用加征关税等保护主义措施只会推高国内物价、限制消费者选择,危及美国和全球经济增长,美国应该回归有着200多年历史的比较优势理论。美国特斯拉公司首席执行官马斯克明确反对美国对中国电动汽车加征关税,并指出“限制交易自由或扭曲市场的做法不可取”。美国《外交政策》杂志网站刊文指出,美国应停止在对华贸易问题上扮演受害者角色。美国的电池和电动车产业在成本、质量和创新方面都远远落后于中国,美国应承认现实并改变策略。《纽约时报》专栏作家戴维·华莱士-韦尔斯撰写评论文章指出,哪怕在十几年前,这种大范围的贸易保护措施几乎是不可想象的。电动汽车保护主义看起来不像是为美国汽车制造商提供公平竞争环境而设计的市场调整,它更像是一堵大墙,目的是让中国的电动汽车出口完全无法进入美国。
W& \6 U8 s$ l8 {- S" L历史反复证明,保护主义保护的是落后,失去的是未来。美国急于构建的“保护主义同盟”保护不了自己,只会破坏全球经济的健康发展。美国在贸易问题上的短视和双重标准,不仅不能解决自身产业发展存在的问题,反而会拖拽着全球经济进一步滑向碎片化与割裂化的深渊。
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