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财联社 7 月 9 日讯(编辑 马兰)为庆祝北约成立 75 周年而召开的峰会即将在美国华盛顿拉开序幕,计划于周二开始,为期三天。北约 32 个成员国领导人都将出席这场盛会,但现在来看,北约峰会的气氛已经相当微妙。
; u; t# k9 G; g+ j1 H; ^" s' m作为北约联盟中的大国,英国和法国刚刚经历了大选:英国政府完全换了新貌,而法国总统马克龙则面临着悬浮议会的窘境。另一欧洲大国德国,其执政联盟也因为 6 月的欧洲议会选举惨败而实力下降。3 a: I3 J6 V4 N
更令人尴尬的是,作为东道主的美国,其现任总统拜登正因为 " 廉颇老矣,尚能饭否 " 的拷问而焦头烂额。这让这届北约峰会蒙上了一层 " 凄凄惨惨戚戚 " 的气息。- \" Z8 O$ Q+ ] r' n& V2 p8 e& p
而原计划中,北约盟国计划在此次峰会重申团结精神,进一步表明对乌克兰的支持态度,并讨论乌克兰加入北约的可能性。但很多观察人士不得不悲观指出:泽连斯基这一次恐怕还是得失望。+ \2 p' |" r9 O7 n1 \8 q! d1 ]
各有各的烦恼
; F- l( `0 |2 d7 i/ Z" w- R, f作为新官上任的英国首相,斯塔默最大的问题在于财政紧张。他曾承诺在公共财政允许的情况下,将国防开支提高到英国 GDP 的 2.5%,继而为北约和乌克兰提供更多资金。
8 s: P) [* T2 j( y# _6 a2 r尴尬的是,周一,斯塔默任命的新财长里夫斯先行痛批上任执政党给英国留下了一个巨大的财政烂摊子,话里话外都在为没钱做铺垫。这也让斯塔默更可能在本届峰会持中立态度,或者说对所有的支出计划都采取谨慎态度。9 b2 D. d+ C+ t% W5 V, u
拜登的问题则在于年龄,不少观察人士已经开始提前担心,由于白宫招待北约盟友的一场晚宴将安排在 8 点开始,这让医嘱在 8 点前休息的拜登很可能身体不适……而北约的领导人们都打算观察拜登的身体情况。2 _7 ^& A' ~' ~5 E4 e& V
对于北约秘书长斯托尔滕贝格而言,最大的困扰还是在于俄乌。他希望确保为乌克兰争取多年的资金支持,以牵制俄罗斯的军事扩张。但一些官员表示,北约盟国很可能让这一承诺 " 缩水 ",这令人十分失望。1 U! I1 z! M# r/ g
白宫已经在峰会前宣布为乌克兰提供约 22 亿美元的安全援助。一名美国高级官员强调,北约已有 23 个成员国实现了国防支出占 GDP 的 2% 或以上的目标,2020 年时仅 9 个,这意味着每年额外增加 1800 亿美元的国防支出。
4 I, B/ {$ x" F但这也难以掩盖北约这场峰会透露出来的 " 气虚 " 苗头。布鲁塞尔政治学院安全、外交与战略中心主任 Louis Simon 指出,关键因素还是美国,北约可以承受住欧洲国家之间的分裂,但无法承受美国内部的政治冲击。' C0 h) i, Z1 W. w3 F
他感叹称,北约不会解体,但有可能会变得越来越不重要。 |
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