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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
4 C6 l6 A0 o- _4 u0 _在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 % B0 x8 y1 P, w- O6 p
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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5 r6 d7 E' }! t# B3 `扩大赤字， 6 _( Z8 z; c+ _- U7 e2 M2 r
增税， 5 \' \7 p+ l% N+ w4 E! q! ?* X" |! Q% `. F
或大幅削减其他开支。 $ K% u. N) z* x1 w
图源：cpac 8 a9 c! r- Z. G g
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 2 Z+ Y7 r' V h) N7 o
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 ! }3 ]3 x' ` |5 _. @7 @
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, B5 O6 t9 c+ |0 M4 G虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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- X" @- ~0 }& [0 Y& I9 q* T前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 : ]7 s& N9 l4 y4 K! w7 \& E
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+ @# ^3 R, P6 _) `9 w& m若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 8 N, n1 X1 f, j: Z' m' @# ~
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* ], ^+ f" R. `8 Z" b建议：提高消费税GST % c- U. i- ~. s; H* M' }0 E, V
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4 p4 l1 y# `8 {8 J$ W; V对此，C.D. Howe给出的建议：
O5 E& a" A4 m! G4 B/ d2 I' ?削减选举承诺，
: L4 C0 }* q/ i6 W大幅压缩政府运营支出， 3 m6 L9 ?; i2 \/ b1 z4 ?
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， # ~2 n3 O5 K) a, N3 V( D8 |. Y
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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6 a# n5 v# U5 k7 ?德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 ( Y+ {4 s7 u4 H' P
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8 j+ `6 F5 f- l9 F4 S+ ^他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 5 K$ s7 e, [$ s1 y1 W# t7 n
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 % E4 F8 k' I% Y5 b* ~8 R: O
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 0 W& p: p1 w7 r' {
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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) I0 z* y( h* v% N& B4 o反对党：加税不可行 5 V# H5 l2 V( s, d8 D
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( {8 g- {: p- ~4 E前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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+ Q4 g3 Q8 W% j' \. R' m图源：法新社 $ Q6 q4 x6 |3 S7 p" \( H# G; Q
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3 u$ y* L% @7 ?' `" c他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 2 f2 L+ x' t' V4 o1 R
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 " f( {* |5 @+ l- k0 Y/ y6 P1 H- ]2 G2 h
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” 5 t9 n$ ~1 Q6 {9 ?# B
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发表于 2025-7-6 16:05:24
