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在联邦政府连续数周发布开支公告，为预算日铺路之后，目前最大的悬念仍然是：今年的赤字会有多大，以及预期的削减将落在哪里、削得有多狠？ # N7 c! u& l9 `: p- p: W
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总理马克·卡尼（Mark Carney）和财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）一再称本周二的预算是“世代级预算”（generational budget）。他们表示，在全球经济动荡和地缘政治不确定的背景下，加拿大必须“少花钱”，才能“更多投资”。
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两人谈到了必须做出的“艰难选择”和“牺牲”，为加拿大人做好心理准备，面对可能出现的一些惊人数字。
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; P! e# b& M& k& V图源：Global News
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' L9 H6 N' D$ Z" e( K一位不愿公开发言的政府高级官员说：“这是一次独特的预算，因为当前形势迫使我们做出以前不需要做的决定。几十年来，我们一直依赖与美国的紧密合作关系，但现在这种关系正在破裂。” , K; r3 C5 C* I2 j" P" s5 m. O# S" p
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卡尼最近在黄金时段的演讲中，将预算描绘为“既赋能又保护加拿大人，同时从内部建设国家”，这让外界对预算寄予厚望。 0 }- ?' s: J1 O2 f _9 T$ l& L! o
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; K! ^3 B6 t8 n; ]! ?1 h4 M1 j8 R加拿大商业理事会（Business Council of Canada）政策高级副总裁西奥·阿吉蒂斯（Theo Argitis）表示：“我们期待在这个关键时期看到一个认真、严肃的预算。”
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“我们不缺创意，缺的是政治勇气……衡量预算是否认真，一个标准是他们是否愿意做一些取舍、优先处理某些事项。”
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. b4 S: G( \! Q7 m+ d关于“建设强大的加拿大”的讨论，也让一些利益相关者希望政府能关注发展国内能力，而不仅仅是追求更多外资，比如跨国公司拥有的电动车电池厂。
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: z9 U& m$ g/ O0 a1 T0 V加拿大创新者理事会（CCI）主席本杰明·伯根（Benjamin Bergen）说：“如果我们看到……数十亿资金投向那些不增强经济实力、不提升主权的项目，那真是一个大红旗。”
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“我们的观点是，经济实力来自国内企业的成长和扩大规模。”
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伯根表示，虽然政府对预算内容一直保持低调，但在过去三个月里，CCI与渥太华在发展国内能力上的接触比以往任何时候都多。 % {, S& {; `6 C m
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预算前的几条线索 2 g$ T9 g4 R1 I1 }' O
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- }( G+ S' y, E自去年6月以来，政府已经提前公布了一些开支计划，包括但不限于：
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! }; `+ N2 s% d+ @+ V90亿加元国防开支，计划在3月底前花完 2 B, o5 N; G3 n5 y/ }9 k
130亿加元（初步）用于“建造加拿大住房”机构（Build Canada Homes） * i" Z& f0 B. E. _9 H: G
20亿加元用于安省达灵顿小型核反应堆
+ S6 e( j% A5 i% R/ V50亿加元新设战略应对基金（Strategic Response Fund）
+ @! D9 P A2 M# M% ]36亿加元，用于三年临时失业保险措施，以应对关税不确定性 * L4 E- E6 {* r2 x" ]8 |
18亿加元增加联邦警力
+ B& C# @# [' F% W- x2 F5 |( A3.7亿加元用于新生物燃料生产激励
4 ?! `7 h! k) {- x) m6 _7700万加元（四年）用于CRA监管卡车行业违规 2 U6 c2 M* f, Y) u& r
6.605亿加元（五年）用于性别平等与安全，包括新招RCMP警员
# _9 x$ P, d0 ?) X3 D9700万加元（五年）设立“外国资质认证行动基金”
8 s' o- n' A7 @0 q5 L8 K5 e4.5亿加元（三年）用于工人再培训计划 - o# M; _5 c2 ?1 r: N
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* ^- z9 l0 Q5 q4 `6 ?9 |当然，还有一系列措施、投资和税收优惠等，只有在预算日才会正式公布。
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显而易见，本周二的预算会大幅增加国防开支，加拿大承诺到3月31日达到NATO GDP支出目标的2%，到2035年核心国防开支达到GDP的3.5%。
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加拿大全球事务研究所（Canadian Global Affairs Institute）主席戴夫·佩里（Dave Perry）表示：“很多内容还很模糊。如果预算中没有超过本财年的国防开支预测，那就值得关注了。”
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今年的预算呈现方式也有所不同：日常运营支出与资本支出将分开。
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- m" h7 B" ?' Q9 v. N" J; \* v卡尼承诺，三年后日常运营预算（政府项目的日常开支）将实现平衡，也就是说，赤字只来自财政部定义的“用于公共或私人部门资本形成的任何政府开支或税收支出”。
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3 D& C) p. K5 {2 |9 l+ S E但总的赤字数字仍然存在，今年预计将是去年预测420亿加元的两倍甚至更多。 ( G) f7 B& M* D6 w* `: \# A
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阿吉蒂斯表示：“这会是一个相当大的数字。卡尼认为，不是所有债务都一样，如果借款用于投资，就不用太担心。他在尝试把重点转向支出质量，但同时，他的操作空间是有限的。” 4 p( l9 r: a7 v; {- r, K7 V0 V
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同时，加拿大人也被提醒，必须有所取舍。 ' m. |- ]: g$ G8 c$ |
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一位高级政府消息人士表示，对于削减内容将保持“透明”，不仅会有百分比，还会具体说明各项计划和预算明细将被削减多少。 ; @! X4 @. ~3 X$ n3 V5 C
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x) ] L/ b1 F- {$ H' ]政府会倒台吗？ 1 R. ~/ d- V: v3 L0 K% I6 X e; V) X
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3 ^/ m! Q8 f( B( q与此同时，卡尼作为总理的首份预算是否能通过下议院，仍存在不确定性。 : @3 e" S# Y \
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达尔豪斯大学政治学教授洛里·特恩布尔（Lori Turnbull）表示：“有一种可能性是，反对党真的不想支持这个预算，甚至宁愿冒着选举风险，也不想被视为站在政府一边。” . N# u$ f# Z. `& \
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即便是只有七名议员、正处于领导权竞选的NDP，也可能不想再次被看作撑着自由党的党派。
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4 d- U2 [# @0 Y“也许NDP更愿意直接上街抗议……而不是跟预算扯上关系。这完全取决于自由党让大家接受了什么。”特恩布尔说。
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不过，财政部长与魁人党（Bloc Québécois）领袖伊夫·弗朗索瓦·布朗谢（Yves François Blanchet）近期的会谈，让人猜测魁人党可能不会投反对票。
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特恩布尔认为：“公众现在根本不想选举，这是绝对的不可能。”
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发表于 2025-11-3 17:59:40
