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在联邦政府连续数周发布开支公告，为预算日铺路之后，目前最大的悬念仍然是：今年的赤字会有多大，以及预期的削减将落在哪里、削得有多狠？ ; t* @) j( p# }3 N5 _4 m
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4 M8 F6 h& t7 N f7 Q- \( r总理马克·卡尼（Mark Carney）和财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）一再称本周二的预算是“世代级预算”（generational budget）。他们表示，在全球经济动荡和地缘政治不确定的背景下，加拿大必须“少花钱”，才能“更多投资”。
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两人谈到了必须做出的“艰难选择”和“牺牲”，为加拿大人做好心理准备，面对可能出现的一些惊人数字。
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图源：Global News / ?! @% W. A1 s
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一位不愿公开发言的政府高级官员说：“这是一次独特的预算，因为当前形势迫使我们做出以前不需要做的决定。几十年来，我们一直依赖与美国的紧密合作关系，但现在这种关系正在破裂。”
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$ D. X: j' M3 D5 w- i7 m卡尼最近在黄金时段的演讲中，将预算描绘为“既赋能又保护加拿大人，同时从内部建设国家”，这让外界对预算寄予厚望。 / ]- Y2 y2 n2 e+ h% D
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$ v# F. g$ {8 q1 q, G0 t4 n; K加拿大商业理事会（Business Council of Canada）政策高级副总裁西奥·阿吉蒂斯（Theo Argitis）表示：“我们期待在这个关键时期看到一个认真、严肃的预算。” ( I8 d3 T$ G6 {/ R1 A3 Q
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“我们不缺创意，缺的是政治勇气……衡量预算是否认真，一个标准是他们是否愿意做一些取舍、优先处理某些事项。” ( p" {! S, L6 A
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/ n6 _0 I/ H; f* R& D4 w7 H, l& `" Z关于“建设强大的加拿大”的讨论，也让一些利益相关者希望政府能关注发展国内能力，而不仅仅是追求更多外资，比如跨国公司拥有的电动车电池厂。
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. n0 b! C3 u3 D9 T- `, D加拿大创新者理事会（CCI）主席本杰明·伯根（Benjamin Bergen）说：“如果我们看到……数十亿资金投向那些不增强经济实力、不提升主权的项目，那真是一个大红旗。”
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“我们的观点是，经济实力来自国内企业的成长和扩大规模。”
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' C4 n: a0 F5 z& ~ X" ~伯根表示，虽然政府对预算内容一直保持低调，但在过去三个月里，CCI与渥太华在发展国内能力上的接触比以往任何时候都多。
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预算前的几条线索
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自去年6月以来，政府已经提前公布了一些开支计划，包括但不限于： 5 I; a* U8 n* A6 [: R& U" o& {) G# G
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90亿加元国防开支，计划在3月底前花完
( w" B* k( t' C F' K; m* c, A130亿加元（初步）用于“建造加拿大住房”机构（Build Canada Homes） ) T# z& e' r& Z
20亿加元用于安省达灵顿小型核反应堆
, G/ s1 S. V8 F3 K0 X3 p50亿加元新设战略应对基金（Strategic Response Fund） 4 f n* S: C, l6 D& \# E# y
36亿加元，用于三年临时失业保险措施，以应对关税不确定性 2 C2 Y. c4 t5 x2 D Z; X' L& T
18亿加元增加联邦警力
8 t7 N8 C. \6 r! ]/ f3.7亿加元用于新生物燃料生产激励 2 w, \2 x5 a3 k
7700万加元（四年）用于CRA监管卡车行业违规 # J+ z ]1 h8 c# z
6.605亿加元（五年）用于性别平等与安全，包括新招RCMP警员 ) p9 ^# H- G: Y$ ?& O
9700万加元（五年）设立“外国资质认证行动基金” - M L$ ?0 G- ~* s q" @
4.5亿加元（三年）用于工人再培训计划
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当然，还有一系列措施、投资和税收优惠等，只有在预算日才会正式公布。
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! f8 G& l4 {5 V# j9 L1 B显而易见，本周二的预算会大幅增加国防开支，加拿大承诺到3月31日达到NATO GDP支出目标的2%，到2035年核心国防开支达到GDP的3.5%。
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( i. m4 B1 A' T3 f$ s加拿大全球事务研究所（Canadian Global Affairs Institute）主席戴夫·佩里（Dave Perry）表示：“很多内容还很模糊。如果预算中没有超过本财年的国防开支预测，那就值得关注了。”
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4 H( Z+ G& r" A' S+ _! }+ O4 f/ v今年的预算呈现方式也有所不同：日常运营支出与资本支出将分开。
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卡尼承诺，三年后日常运营预算（政府项目的日常开支）将实现平衡，也就是说，赤字只来自财政部定义的“用于公共或私人部门资本形成的任何政府开支或税收支出”。
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但总的赤字数字仍然存在，今年预计将是去年预测420亿加元的两倍甚至更多。
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0 G: M& y7 w' l( y: h; u' O' S阿吉蒂斯表示：“这会是一个相当大的数字。卡尼认为，不是所有债务都一样，如果借款用于投资，就不用太担心。他在尝试把重点转向支出质量，但同时，他的操作空间是有限的。”
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同时，加拿大人也被提醒，必须有所取舍。
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一位高级政府消息人士表示，对于削减内容将保持“透明”，不仅会有百分比，还会具体说明各项计划和预算明细将被削减多少。
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政府会倒台吗？
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与此同时，卡尼作为总理的首份预算是否能通过下议院，仍存在不确定性。
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) |$ a$ G( W' ~7 A- T0 b/ B达尔豪斯大学政治学教授洛里·特恩布尔（Lori Turnbull）表示：“有一种可能性是，反对党真的不想支持这个预算，甚至宁愿冒着选举风险，也不想被视为站在政府一边。”
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4 u" V- |# b I2 z即便是只有七名议员、正处于领导权竞选的NDP，也可能不想再次被看作撑着自由党的党派。 % ^2 p' ]: A f+ D
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- m1 Z1 B5 W/ n9 W1 `- N# \“也许NDP更愿意直接上街抗议……而不是跟预算扯上关系。这完全取决于自由党让大家接受了什么。”特恩布尔说。 4 \8 d% u5 ~ N% l' ^: |) t
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不过，财政部长与魁人党（Bloc Québécois）领袖伊夫·弗朗索瓦·布朗谢（Yves François Blanchet）近期的会谈，让人猜测魁人党可能不会投反对票。 $ k" j* }: _5 f: \/ ]. ?' C
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特恩布尔认为：“公众现在根本不想选举，这是绝对的不可能。” 9 M% Q Z8 j+ K* x, j, h
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