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新的援乌法案已“卡”在美国众议院长达两个月。+ A1 W. y" V x4 S$ ~$ `- S) J
现任美国国会众议院议长约翰逊近日宣布,将推动众议院在当地时间20日晚对他提交的“一系列法案”进行投票,其中既包括为乌克兰提供新一轮援助的法案,也包括涉及加强南部边境安全的移民管制法案。4 A; K9 D3 }9 y0 T' B
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《纽约时报》报道截图, r/ I8 k8 K8 A- `/ Q0 |
要想尽快通过乌克兰的额外援助,约翰逊既要满足白宫和民主党人的要求,又要为此进一步满足共和党人的优先议程。2 e( I% b* |0 Y1 m0 {# |3 ], B
不过,这个貌似两全其美的计划前景并不妙,甚至可能连累约翰逊“丢官下台”。
; u' p. J9 d* |* v" u约翰逊可能“竹篮打水一场空” 8 b3 i* ~; O8 ]( T! |: G5 t8 Y
在拜登政府看来,随着2024年大选临近,继续支持乌克兰的唯一希望就是将援乌资金与共和党人支持的援以资金打包。! ]9 }( r# u2 O( U3 `
在最初提交给国会的方案几经修改后,民主党占优的参议院2月通过一份总额950亿美元的仅涉及对外军援的法案,其中包含600亿美元援乌资金。但共和党把持的众议院坚决反对将援助打包,要求必须分开处理。+ _: y& z# c+ ~9 a5 m% r
由此,约翰逊本周早些时候公布的方案,对950亿美元版本法案进行了拆分。% D: S& F8 t/ Z. S1 W0 ~! L
值得注意的是,拆分后涉及援乌的新法案,将600多亿美元援助中的95亿美元改为了贷款。据悉,将部分援助转化为贷款的建议来自前总统特朗普。# i0 s9 ?% j& M$ B) L
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《华尔街日报》报道截图
( j$ u F' l6 U6 l# \ 但共和党强硬派还是不干。他们强调,对乌克兰的任何援助都必须与解决南部边境移民问题的立法相结合。
5 e* Z- O) I, h 没法子,约翰逊只能接着改,将旨在解决美国南部边境安全问题的法案加了进去。
1 d* ^- J& j, j& A* ~7 z/ K- J 然而,这样妥协恐怕也帮不了多大忙。
( h2 Y% p. H" B 众议院极右翼党团“自由核心小组”已表示,将反对约翰逊的整个计划,包括最新加进的、旨在安抚极右翼共和党议员的关于边境安全的单独法案。
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《华盛顿邮报》报道截图
" _/ S! W0 O7 ]. v2 S 曾带头弹劾前议长麦卡锡的佛罗里达州激进派众议员盖兹称,约翰逊推进外援法案的决定无异于“投降”,誓言将投票反对该法案。
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% N; N: F7 G( |% J+ [% {
& W# ]) B& ?7 N5 e/ W7 r 《福布斯》杂志视频报道截图8 P9 O% N+ U) s: y+ @! B0 o
更严重的是,约翰逊在对外援助问题上采取行动可能引发罢免他的投票。
) ~9 Y. g/ u! b 共和党在众议院只拥有极其微弱的多数席位,约翰逊要想通过提案,就需要有来自民主党的支持。
3 j* a* c2 b" y! X% Q- v4 i M- H 佐治亚州极右翼众议员马乔丽·泰勒·格林已经发誓,如果约翰逊把对乌克兰的援助提上议程,她将发起一项“撤换动议”来罢免他。) l0 @! H9 k4 ?
格林在社交媒体上对约翰逊喊话:“你坚持要通过依赖民主党的法案,这与共和党人严重脱节。每个人都看透了这一点。”: |& j& b7 G4 P+ d
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/ L) `# T9 a: q/ a0 w& M 格林社交媒体截图1 i( d/ y# A& X
肯塔基州众议员托马斯·马西也表示,他将参与格林提出的弹劾动议。如果该动议获得通过,约翰逊将被赶下议长之位。: G4 d% P$ U! t2 Q5 k
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资料图:托马斯·马西
. i, A3 r8 z1 V( H9 ^4 E/ c8 n! E3 Y“乌克兰需要多少?美国又能提供多少?”
v$ z0 H& F( _: Q8 J 美国国防部长奥斯汀日前称,乌克兰战场的形势开始“朝着有利于俄罗斯的方向转变”,他敦促国会通过对乌克兰的补充援助方案。7 R- k* m1 d1 o" v* q
然而,如果约翰逊真的被赶下台,众议院可能会再次陷入混乱。在选出新议长之前,众议院不会有任何立法行动。
/ f+ q- y1 F( o4 @ 这对于急等军援的乌克兰来说是不可想象的。
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美国有线电视新闻网报道截图: C7 k/ ^* p7 R& w) u
泽连斯基当地时间16日在接受美国公共广播电视公司采访时,请求美西方能像保护以色列一样为乌克兰提供防空武器。
$ N% N2 y* E: h2 m3 T 他特别提到,以色列不是北约成员国,但美英法等北约国家还是采取行动帮助以色列,可见这些盟友们对乌克兰的支持不够。
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美国公共广播电视公司报道截图
( \1 X# p4 [: R. N( M 不过,据《华尔街日报》报道,最新的民调显示,更多的共和党选民认为,美国为乌克兰做得太多了,而控制非法移民才是总统选举开始前选民关心的首要议题。% E/ i+ z3 l7 Y2 _ k1 f
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《华尔街日报》报道截图
+ K. N, u9 }% q$ p$ H0 \ 反对援乌法案的俄亥俄州参议员万斯日前在《纽约时报》发表专栏文章,直言不讳地给美国政府的援乌热情泼冷水。
: a8 i# Q' R4 f' | 万斯认为,拜登政府希望全世界相信,乌克兰面临的最大障碍是美国共和党人不作为,这是错误的。因为乌克兰面临的其实是一个数学问题:乌克兰需要多少?美国又能提供多少?
1 D7 H. D9 K" p" g9 J( f3 } 万斯指出,拜登称600亿美元追加拨款将决定俄乌冲突的胜败,这也是错误的;即便给了这600多亿美元,它对于扭转局势而言也只是杯水车薪。此外,白宫一再称它无法与俄罗斯谈判,这是荒谬的。
2 J" M" g" b5 t, Z# L 文章直言,美国没有能力制造可以让乌克兰取胜的、足够多的武器;拜登政府也没有可行的计划让乌克兰赢得这场战争。美国人越早面对这一事实,就能越早解决这一混乱局面并促成和平。
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7 N: h4 r/ S* b. C 《纽约时报》报道截图 |
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