巴勒斯坦申请“转正” 美国一票否决

每日新闻 · 发表于 2024-4-19 11:07:00

美国18日在联合国安理会否决了一项关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议草案。巴方批评美国言行不一，“不道德”。
已有近140国承认巴勒斯坦国
决议草案由阿尔及利亚提出，行文简短：“安理会审查了巴勒斯坦国要求加入联合国的申请，建议（联合国）大会接纳巴勒斯坦国为联合国会员国。”安理会15个成员中，仅常任理事国美国投反对票，英国和瑞士弃权，其余成员都赞成。
巴勒斯坦2012年成为联合国观察员国。要成为会员国，需经安理会推荐，继而由联合国大会批准。在安理会层面，相关决议需要获得至少9个成员同意，且5个常任理事国均不反对方可通过；在联大表决中，需要会员国三分之二多数同意。
现阶段，联合国193个会员国中，已有近140国承认巴勒斯坦国，过三分之二“门槛”，意味着巴方“转正”申请如付诸联大表决将会获得通过。但美国把它拦在了安理会这一关。
美国国务院在安理会表决前就言明会投否决票。美国常驻联合国副代表罗伯特·伍德向安理会如此解释美方否决理由：“美国继续强烈支持两国方案。此次投票不代表美国反对建立巴勒斯坦国，而是美方认为这仅能通过（巴以）双方直接谈判实现。”
巴方批美说一套做一套
巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯谴责美方否决决议草案是“不公平、不道德和不合理”举动。阿巴斯办公室在声明中说，美方政策“代表公然侵略，违反国际法，同时鼓励针对我方人民的种族灭绝战争”，“将把这一地区进一步推向深渊”。美方称支持两国方案，另一方面却“阻止这一方案落实”，“显现出美国政策的自相矛盾”。
阿尔及利亚常驻联合国代表阿马尔·本贾马说，这份决议草案获得“压倒性”支持，接纳巴勒斯坦成为会员国“是为纠正长期不公迈出的至关重要的一步”。“和平将来自接纳而不是排除巴勒斯坦。”
俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾说，表决结果显示“华盛顿实际上已经完全孤立”。
美国是以色列最主要盟友，长期给予以方政治和军事支持。去年10月最新一轮巴以冲突爆发后，美国多次在安理会否决敦促加沙停火的方案。
以色列常驻联合国代表吉拉德·埃丹声称，这份决议草案“脱离现实”，“只会在未来多年带来破坏，阻碍未来对话机会”。以色列外交部长伊斯雷尔·卡茨对美方投否决票表示赞赏。
巴勒斯坦常驻联合国代表里亚德·曼苏尔表示，巴方将继续寻求成为联合国会员国。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯当天早些时候说，中东紧张局势近来升级，显示出一个独立的巴勒斯坦国与以色列之间实现永久和平的重要性。他警告说：“中东处于悬崖边缘。一次误算、一次沟通误会、一次错误，都可能引发难以想象的地区全面冲突，给各方带来灾难。”
中国代表：不能再回避巴勒斯坦人民独立建国的夙愿
中国常驻联合国代表傅聪18日表示，本轮巴以冲突以极其惨烈的方式警告国际社会，不能再回避巴勒斯坦人民独立建国的夙愿，不能再延续巴勒斯坦人民遭受的历史不公。
傅聪18日在安理会巴以问题高级别会议上表示，必须以坚定的决心重振“两国方案”。解决中东问题的根本出路是落实“两国方案”，让巴以双方实现共同安全，让阿拉伯、犹太两大民族实现共同发展。巴以冲突延宕70多年，以色列早已实现独立建国，但巴勒斯坦人民的自决权和建国权却长期遭到漠视。成为联合国正式会员国是巴勒斯坦独立建国的重要一步。巴勒斯坦已经重启申请成为联合国正式会员国，中方呼吁在当天下午的表决中，安理会所有成员都本着对历史负责的态度投下赞成票，支持巴勒斯坦国作为正式一员加入联合国大家庭。
傅聪说，本轮巴以冲突爆发6个多月来，中国同国际社会一道，为挽救生命、实现和平全力以赴，担当尽责。中国领导人多次就当前巴以局势阐述中国立场和主张，呼吁立即停火止战，防止冲突扩大，保障人道主义救援通道安全畅通，强调根本出路是落实“两国方案”，推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决。中方呼吁加大国际外交努力，重振“两国方案”的政治前景。为此中方倡议召开更具规模、更大范围、更有实效的国际和会，制定落实“两国方案”的时间表和路线。
傅聪强调，当前冲突还在继续，形势岌岌可危。国际社会特别是联合国安理会必须拿出坚定决心，作出正确选择，采取有力行动。必须以最大的紧迫感推动立即停火。6个多月的残酷现实充分说明，战事延续不会让任何一方更加安全，只会造成更多无辜平民死亡，只会把整个地区拖进一场更大的浩劫。中方敦促以色列执行安理会第2728号决议要求，立即停止对加沙的军事行动，放弃对拉法的任何进攻计划。中方敦促对当事方有重要影响的国家，秉持公正立场，为推动停火作出实实在在的努力。中方呼吁有关各方保持克制，避免采取加剧紧张局势的行动，防止冲突进一步扩大化。
傅聪表示，必须采取切实行动缓解加沙人道灾难。加沙民众即使侥幸逃过了炮火和空袭，仍要面对人为造成的饥荒。以色列必须根据国际法院命令和安理会有关决议要求，采取行动解除对加沙的封锁，开放全部陆路过境点，保障人道物资充足、快速准入，保障人道物资在加沙境内安全有序分发。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处）是加沙人道救援的支柱，其作用不可替代。中方反对针对近东救济工程处的恶意攻击和打压，呼吁有关国家尽快恢复对近东救济工程处的供资。
联合国秘书长呼吁：帮助巴勒斯坦实现建国夙愿
联合国秘书长古特雷斯18日呼吁国际社会帮助巴勒斯坦实现建立一个主权独立国家的夙愿。
古特雷斯在安理会巴以问题高级别会议上说，解决中东问题的最终目标仍然是实现“两国方案”，即在联合国决议、国际法和先前协议的基础上，实现以色列和巴勒斯坦以耶路撒冷为两国首都、和平和安全地毗邻共存。这意味着结束占领，“建立一个独立、民主、毗连、自立和拥有主权的巴勒斯坦国，而加沙是其中不可分割的一部分”。
古特雷斯说，国际社会有责任和义务帮助实现这一目标。“两国方案”如果不能取得进展，将会增加该地区的动荡和风险，人们将继续生活在持续的暴力威胁之下。
国际反应
●阿拉伯国家联盟秘书长阿布盖特在社交媒体账号上发文说，否决国际社会明确同意巴勒斯坦以正式会员国身份加入联合国令人“极度遗憾”。他说：“这不过是漫长的政治斗争中的一步，而斗争最终的结果将是得到阿拉伯世界和国际社会支持的巴勒斯坦获胜。”
●埃及外交部发表声明说，否决决议草案，与国际社会旨在结束以色列占领、最终公正解决巴勒斯坦问题所承担的法律和历史责任相悖。承认巴勒斯坦国，确定巴勒斯坦在联合国正式会员国地位，是饱受以色列占领70多年之苦的巴勒斯坦人民的原有权利，也是执行国际法准则和公认的落实“两国方案”的重要举措。
●约旦外交部发表声明说，在巴勒斯坦领土上建立具有独立主权的巴勒斯坦国是历史必然。阻挠这一进程只能导致冲突延宕，紧张加剧。
●俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾说，表决结果显示“华盛顿实际上已经完全孤立”，美方投否决票是在“绝望地阻挡必将发生的历史进程”。
■本版文图：新华社

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