从买到卖 日本“售武”之路能走稳吗？

每日新闻

　　在亚太各方警惕的目光中，美日两国外长和防长28日在东京举行了“2+2”会谈，并在会后发表联合声明，确认驻日美军将设立旨在更高效协调双方军事行动的“统合军司令部”。
9 e" _7 ^2 l+ n. [5 e　　此举被美日视为双方同盟关系得到强化的一个重要步骤。
& g+ O; X% ?0 V( [5 L# m　　就在同一天，日本防卫省发布消息证实，日本将向美国出售日本自卫队所持有的“爱国者”防空导弹。两国已就此签署相关合同，合同金额约为30亿日元（约合1.41亿元人民币）。
　　而这一旨在“帮助美军补充库存”的举措在当天的美日“2+2”会议上受到双方欢迎。

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东京新闻报道截图

　　据称，日美双方已确认这批提供给美国的导弹将只供美国使用，不会提供给第三国。
　　但事实真的会是这样吗？
　　突破禁区的同时还能“曲线援乌”？
　　当把“日本”“武器出口”“爱国者导弹”这几个元素放到一起时，很多人可能会联想到俄乌冲突爆发后日本的出圈表现。
　　在冲突延宕至今的两年多里，伴随着西方“挺乌制俄”的层层升级，远离欧洲战场的日本也紧随美欧脚步，不仅对俄罗斯发动了多轮制裁，还以“援乌”为幌子在扩军和售武两大敏感问题上浑水摸鱼。
$ J; `1 c0 p- A; s7 c2 f& ^　　去年12月，岸田政府在批准创纪录的2024财年防卫预算的同时，颠覆性地修订了《防卫装备转移三原则》运用指针，首次允许向美国“返销”基于美国企业授权在日本生产的“爱国者”防空导弹。
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《纽约时报》报道截图

　　“爱国者”是美国陆军第三代中远程中高空防空导弹系统。目前，日本自卫队装备的“爱国者”导弹及其载具和发射架等均由获得美国许可证的三菱重工等日企生产。
　　此前，日本只能根据许可证制造“爱国者”导弹的零部件，而此次对三原则的修订将允许日企向制造许可证来源国出口导弹成品。
　　这是日本2014年将原来的《武器出口三原则》“彻底整容”为《防卫装备转移三原则》后首次决定出口具有杀伤能力的武器，也是日本自二战结束以来首次向盟国出售完整的致命性武器。
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美国《国会山报》报道截图

* D; w+ r; x3 J" d  g! @5 Y　　值得注意的是，日本政府是“应美国要求”而迅速批准对美出口日本产“爱国者”导弹的。
　　这立即引发了外界猜测：这些导弹可能会被变相运往乌克兰，以实现日本“曲线援乌”的意图。
　　虽然日本政府对于向美出口日产“爱国者”的初步原则是“仅供美国使用，不得提供给第三国”，但多方分析指出，这实际上是两国唱的一出“双簧”：美国从日本进口“爱国者”补充本国库存后，可以用本国库存中原有的“爱国者”援助乌克兰。
　　如此一来，日本就相当于间接援助了乌克兰，从而达到在西方集团内部扩大影响、提升地位的目的。

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英国广播公司报道截图

　　美日心有余而力不足

　　实际上，近一年多来，美日双方一直在讨论如何加强对乌克兰的支持。
　　去年6月，《华尔街日报》就曾援引消息人士的话透露，在美国的敦促下，日本考虑根据2016年的一项“共享协议”向美国提供155毫米口径榴弹炮弹。
　　报道称，此举有助于美国及时补充大量援乌炮弹后的库存。
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《华尔街日报》报道截图

3 n2 _( T7 g4 s# X　　和消耗极大、供给永远赶不上需求的155毫米炮弹一样，乌克兰对“爱国者”防空导弹的索要也是一天紧似一天，搞得美国无比抓狂。
　　因为仅靠自己，美国根本无力制造出乌克兰需要其提供的所有武器弹药。
　　为此，白宫上月宣布，将暂时搁置其他国家的订单，优先向乌克兰交付“爱国者”等防空导弹。

美联社报道截图

　　在如此捉襟见肘的形势下，日本这个既有心又有力的非北约盟友自然成了美国能够指望的“得力外援”。
　　日本首相岸田文雄今年4月访美期间，美日领导人就深化两国防务工业合作痛快地达成一致。
+ V, B# K, H4 ]$ D/ s　　本月28日的日美东京“2+2”会谈进一步决定深化这种合作，包括增加两国联合生产军事装备的种类并提升产能。而“爱国者”项目被视为这一努力的关键部分。
　　对此，俄罗斯外交部发言人警告指出，日方无法控制其输出的武器，美国则能随意支配它们，所以无法排除日本产“爱国者”导弹最终出现在乌克兰的可能性。
  F& V  [$ ]* G7 G( }# i! C, |　　“这种情况将被俄罗斯视为明确无疑的敌对行动，并将给俄日双边关系造成严重后果。”

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路透社报道截图

　　据悉，日本三菱重工已经从美方国防承包商那里接到每年生产30-60枚“爱国者”导弹的许可。算上日本的产量，美国希望尽快将“爱国者”的全球年产量从500枚左右增加到750枚以上。
" J/ n1 Q8 k7 @5 ~9 ?# m　　但尴尬的是，有知情人士透露，由于另一承包商——美国波音公司无法生产出更多用于为导弹飞行最后阶段提供导引的寻标器，三菱重工可能需要数年时间才能达到美国希望的产量。
( _5 I2 n2 s' e& z　　报道总结称，日方面临的生产困难显示出，美国在将全球盟友融合进其复杂的供应链方面遇到挑战。

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路透社报道截图

　　印度《欧亚时报》在其报道中不无揶揄地写道，在乌克兰对“爱国者”导弹需求迅速增长的情况下，此前外界都认为日本能帮上美国的大忙，间接援助乌克兰。这遭到克里姆林宫的强烈警告，引发了西方对东京最终会退缩的担忧。
　　“不过搞笑的是，最终影响日本增产‘爱国者’导弹努力的是一家关键的美国承包商，而不是‘愤怒的俄罗斯’。”
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印度《欧亚时报》报道截图