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【文/观察者网 阮佳琪】
' s. Q8 D7 L% U( T- t6 k; j( {在本周三(18日)进行的联合国大会关于加沙问题的投票中,以色列的西方传统支持者阵营出现“分裂”:对要求以色列结束其在巴勒斯坦被占领土非法存在的决议,法国、西班牙等众多欧洲国家表示支持,一贯力挺以色列的德国选择弃权,只有捷克和匈牙利同美国、以色列一样投出反对票。
" v! Z: l9 ^# E当地时间20日,港媒《南华早报》援引多名专家和观察人士的分析报道称,投票结果反映出欧洲大部分地区与美国在巴勒斯坦问题上的政治立场正日益转变。同时,这对于一直以来大力支持“两国方案”的中国而言,双方在加沙问题上存在共识可能会给中国带来改善与欧洲关系的契机。
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当地时间9月18日,美国纽约,联合国大会在讨论巴以问题的第十次紧急特别会议上,巴勒斯坦常驻联合国代表里亚德·曼苏尔对投票结果表示赞赏。视觉中国
6 w; ?* H9 m% K8 j& \0 o上海复旦大学副教授张楚楚(音译)向《南华早报》指出,如今越来越多的欧洲国家对美国始终坚定不移地支持以色列这一做法深感忧虑。她谈到,欧洲持续增加的穆斯林人口正在对欧洲的政治格局带来影响,人口结构的变化正在重塑公众情绪以及相关政策。
) N9 z+ }8 I0 S7 V; a, R) o“(因此)欧洲国家将会逐渐变得更加审慎,不会再像从前那样在巴勒斯坦问题上与美国保持高度一致。” 她说。
: K" c9 z! E1 J1 L0 M6 `张楚楚还补充道,欧洲方面也担忧华盛顿对加沙战争的高度关注,会使全球更多的注意力从已经进入第三个年头的乌克兰战争上转移开来。
( L0 b" n6 J* x; X与此同时,中国在中东地区事务上起到的重要作用正日益受到重视。张楚楚提到了北京近期在中东地区取得的两项重大外交成就:其一,是去年在中国积极斡旋下,沙特阿拉伯与伊朗实现历史性和解;其二,是中国促成包括哈马斯和法塔赫在内的巴勒斯坦各派别达成和解,巴勒斯坦14个派别代表共同签署了《北京宣言》。: Q: w* u& s; `, \$ v
“这些协议引起了欧洲的广泛关注。”她表示,“越来越多的欧洲国家可能愿意在加沙问题上与中国进行接触。”7 ]6 f; Z9 B: ^) q" |
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7月23日上午,北京,巴勒斯坦各派代表签署关于结束分裂、加强巴勒斯坦团结的《北京宣言》。视觉中国
" S" B2 C2 s% p' n, I' M不过,在华东师范大学政治与国际关系学教授马霍尼(Josef Gregory Mahoney)看来,欧洲部分地区在加沙战争问题上确实出现了一定转变,但观察人士在看待这一现象时应保持谨慎,不可将其简单视为西方内部的彻底分裂。; `" y- [- q5 t* z, ]9 y& a! c$ ~9 _
马霍尼指出,一些国家正在对加沙的人道主义危机作出积极反应,但更多的欧洲国家实际上仍在继续应对局势的复杂性,尚未明确表明立场。他说,“包括西班牙和爱尔兰在内的部分欧洲国家,长期以来一直站在反对以色列对待巴勒斯坦人做法的前沿,而其他许多国家面对这场悲剧却摇摆不定,本质上仍然是在迁就(以色列)。”/ n. B$ f. V. }0 U9 G; |
“种族灭绝和战争升级的阴影无疑与欧洲进步自由主义的理念背道而驰,这促使一些欧洲国家改变了他们在联合国大会上的投票模式。不过,现在就断言这标志着西方国家的分裂还为时尚早。” 马霍尼进一步分析指出,“因为这些国家清楚,它们仍然可以利用美国在安理会的否决权为自己提供便利,所以它们能够公开表达对当前事态的反感,但实际上却并未采取任何实质性的反对举措。7 @: Q, N" G8 O" ?- y4 B
他补充道,何时人们能看到这些欧洲国家不仅仅是参与不具约束力的投票,还采取了其他行动,比如加入南非发起的种族主义灭绝诉讼,对以色列实施制裁和削减外交关系等,“那时西方分裂才会更加明显”。
5 w# ]2 v# h! m- p: x$ a/ A曾在香港大学从事欧洲研究的特里洛-菲格罗亚(Sebastian Contin Trillo-Figueroa)还表示,随着事态继续发展,欧洲尤其是欧盟内部的分歧也在愈演愈烈。' K7 ^/ e. R) a( x+ c* \2 J% y
“在乌克兰战争问题上,欧盟在决策过程中几乎是采取一致行动。然而,他们在以色列与哈马斯的冲突却暴露出了深刻的分歧,每个欧洲国家都在单独行动。”8 ?, d" J& _ _, ~2 D
特里洛-菲格罗亚认为,这种不团结极大削弱了欧盟的地缘政治影响力,“在理想情况下,欧盟应该统一战线,但目前持续存在的内部分歧不断削减着其外交意义。”
* I0 @: x& a+ j9 ?7 P' }: S( Z当地时间9月18日,联合国大会在讨论巴以问题的第十次紧急特别会议上,投票通过关于以色列在巴勒斯坦被占领土问题的咨询意见的决议草案,要求以色列在决议通过后12个月内结束其在巴勒斯坦被占领土的非法存在。
, W& d! G, C: P表决中,124票赞成,美国、以色列等14票反对,43票弃权。中国投下赞成票。$ h- b: M5 I% A( s7 T# b5 C
这是巴勒斯坦国作为联合国观察员首次在联大提出决议草案。在今年5月的联大会议上,成员国高票通过决议,授予巴勒斯坦国作为观察员可以提出提案和修正案并进行介绍等权利。
6 g) u4 B, j* Z6 F0 @* E目前已经宣布正式承认巴勒斯坦国的欧洲国家包括挪威、西班牙、爱尔兰、瑞典、斯洛文尼亚等。此外,欧洲理事会正在寻求在27个欧盟成员国之间就承认巴勒斯坦国问题找到一个共同立场。2 h* I+ J# v1 U X% A$ i
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