又见野猪“闯祸”撞车 “猪患”何解？管理和赔偿如何落实？多地尝试破解 ｜封面头条

乐群活在枫叶国

封面新闻记者 吴冰清 戴竺芯
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近日，南京市民姚女士下班回家，在玄武大道遇上“横穿”快速路的野猪。“猪没事，跑了，人虽没受伤，但车撞坏了。”为了尽快用车，她只能选择认定全责走保险。“但这个就只能自认倒霉吗？”姚女士向封面新闻记者问到。
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* S& ~* ?# P' A" A; m+ [5 x8 D- U冲撞列车、拦截地铁、闯进民宅、咬伤村民……近段时间，“猪患”矛盾频频进入大众视野，冲上热搜。

( A' @$ }2 ^) q* A& m据国家林草局数据，我国野猪数量达200万头，在28个省份有分布，在其中26个省份致害。在这一背景下，野猪与人之间的矛盾该如何调控？出事后又是否能获得相关赔偿？

7 }9 w* m) ]/ D: t& U0 K1 P' U- b又出事了！

晚高峰冲上快速路 野猪撞车后“逃逸”
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12月3日，记者联系上南京市民姚女士。她回忆，事发时间在11月21日下午，她下班开车回家，在沿玄武大道往仙林方向行驶，途经蒋王庙到聚宝山中间段临近环陵路时，一个黑影从左侧绿化隔离带里猛地蹿了出来。


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  @/ {7 S0 U/ t2 T+ I- I从绿化带突然蹿出来的野猪（姚女士行车记录仪截图）

“当时我刚从中间车道变道到最左侧的快车道，正想要加速。”回忆起那一瞬，姚女士还心有余悸，当时，她的车速接近70km/h，在看到左下方的黑影时，根本来不及反应，“‘砰’的一声，很明显的撞击感，吓得我叫了起来。”

& c1 j3 D3 c, M% D0 X- e; t- S此时，正是下班高峰，作为进出南京主城的城市重要干道，玄武大道上车流量已经大了起来，缓过神来的姚女士慢慢减速，打开车辆双闪并联系了交警。
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姚女士车前部被撞

通过回看行车记录仪，姚女士确定了，刚刚撞上的是一只未成年的野猪。“撞了后，它就打滚着去了最右侧的车道，后来交警也沿路查看了，没有发现它的踪迹，应该是已经跑了。”姚女士至今还在庆幸，“横穿快速路”的野猪不是300斤的成年野猪，“人也没有受伤，只是车头受损了。”

索赔无果
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车主“无奈”认全责走保险

5 I# C  S* Q9 Z; A5 a  |+ B姚女士车辆的前保险杠、散热器、冷凝器，车灯等，都不同程度受损，“我这是电车，都是集成的，就得换个遍。”

起初，姚女士尝试找路政部门和林业部门。“路政给我的回复是，他们只负责玄武大道的绿化养护，这个索赔要找中山陵，说蒋王庙到聚宝山是中山陵地段，中山陵有野猪险，会把情况反馈过去。”

等待了一周，姚女士也没有等来新进展。“上下班要用车，没办法，只能去交警那边认了我的全责，走了保险。”

9 L3 _9 d  F: C6 ~$ y相比于相关赔偿，她更担心道路的安全隐患，“这次我还算幸运，人没事，也没有导致次生的交通事故，但如果这条路上确实存在野猪出没，不保证之后都那么幸运。”12月2日，再次开车上班的姚女士在经过玄武大道时仍心有余悸：“没有看到增加护栏网，也没有相关的警示牌提醒，我觉得还是存在挺大的安全隐患。”
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/ d( G$ |% l! ^* H% l  X* {相关部门回应：
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0 q' b6 D. ?& N4 t! \# W) {- |新出现的问题 中心城区暂无赔偿细则
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6 `9 F& X1 C0 H, E! n3 a野猪路上“撒野”，如何追责？3日，记者咨询了南京市中山陵园管理局，工作人员表示，因事发不在景区内，不属于其管辖范围，“景区内野猪伤人的情况，我们可以赔付。”
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随后，记者联系了南京市绿化园林局林政资源处，得到的回复是“属地化管理”。相关工作人员表示，针对近期频繁出没，现在正在研究管控措施，目前市上层面暂无具体细则，“建议去找玄武区建设局了解。”

- Z* B$ y8 F* |5 h- H  J玄武区建设局相关部门工作人员则表示，野猪在市区伤人毁物也是最近才出现的。“以前玄武区的野生动物一般都是在中山陵出没，今年突然多地都出现，我们也搞不清楚。”该工作人员称，在南京的郊区，因为以前野猪就比较多，他们就比较早地设立了野猪致害保险。

) a% {0 c8 \! F! b2 a+ I野猪频频“闯祸” 多地“人猪矛盾”显现
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! o3 t3 w! S& j4 z2 L! Y今年10月25日上午，一条160多斤重的野猪，在杭州建德新安江城区撞伤路人，冲入店铺。经过1个多小时的周旋，当地有关部门联合专业猎捕机构成功“捉拿”野猪，并进行无害化处理。

. \7 \* B/ W& m7 m+ f* a4 c2 Q/ R今年10月27日傍晚，一头野猪侵入南京南站至紫金山东站间的高铁联络线，与通过列车D5515次相撞，引发设备故障停车，造成途经南京南站的部分列车晚点。D5515次随车机械师下车排查处置故障过程中，被邻线限速通过的列车碰撞，经抢救无效不幸身亡。
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今年11月24日，陕西岚皋县佐龙镇黄兴村陈某树等4人带猎狗自行上山撵野猪，被猎狗追撵的野猪跑到了农户院子，被攻击的老人抢救无效死亡。

……
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今年以来，多地已发生多起野猪伤人毁物事件。野猪的增多，一方面反映出野生动物栖息环境得到了持续改善，但一方面，我们也必须要直面人与野猪的冲突与共存。
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) R% F) h6 M$ v' {9 l( q0 H6 @1 a$ j对此，有网友建议在野猪活动区域安装围栏，以及驱赶设备；也有人建议，能否组建专业捕猎队伍，对野猪数量进行控制。
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引入保险+招募捕猎队伍

) f, X7 G+ M( G% H! C全国多个地区开展尝试

0 E5 H! c1 e9 x1 Q$ P  _, C! u对于野猪等野生动物“闯祸”该如何赔偿，全国多地也有尝试。
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- S8 v$ n6 q: v% z! i以南京为例，记者查询发现，从2022年开始，南京市浦口区在江苏率先开展试点商业赔偿制度。截至目前，南京市浦口和江宁两区因野猪的报险共290多起，均获得了赔偿，理赔金额超过150万元，其中95%以上是农作物损害险。
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, n5 D/ X6 M2 f% Z+ n* D5 e. D面对野猪进入城市带来的问题，江苏省林业局已在丘陵山区布设400余台红外相机，覆盖南京、常州、无锡、镇江、连云港和淮安等地。不过，涉及到具体的事故以及相关的赔偿，这仍属于空白地带。“玄武区现在还没有（保险制度），我们在考虑之后跟保险公司谈这个事情。”在采访中，玄武区建设局相关部门工作人员告诉记者。
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野生动物“闯祸”，由政府投保的保险“买单”。目前多地已经出台野生动物致害补偿办法，例如重庆市将“野猪等本市其他致害严重的陆生野生动物”纳入补偿范围；陕西岚皋县在2021年已全面启动野生动物致害救助保险机制，野猪也在赔付的野生动物范围内。

! X" Z& P1 o; K: _  V2 ~9 b$ m  B此外，为从“源头”控制野猪的数量，宁夏西吉县、南京浦口区也招募了野猪捕猎队伍。虽然这样的努力带来了一定的成效，但在业内人士看来，调控成本还是太高。
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% w" r7 R$ u6 _6 q. Y. f1 r专家：普通人遇上野猪，能避则避
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国家林业和草原局防控野猪危害综合试点专家组成员、东北林业大学教授张明海告诉记者，一般情况下，野猪不会主动攻击人类。

4 J( m: ]7 ]/ x  z" }: u4 `野猪是一种杂食性动物，与食肉动物相比，最大的区别就是它不是猛兽，不会主动对人进行攻击。“基于特殊场合、特殊背景，野猪才会攻击人类。比如说，在狩猎时被围攻，野猪被激怒了，那么它会有攻击性。”

张明海提醒，如果遇到野猪闯入家中的情况，可第一时间关好门进行躲藏，确认安全的情况下寻求帮助。如果在突发事件中遭遇野猪，在距离相隔较远情况下，保持冷静，不主动攻击，迅速撤离。若要行走在野猪比较容易出现的路段，建议最好结伴而行，并携带抵御工具，一旦遭遇袭人野猪，可进行反击。