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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ ' U3 ~$ ^) ^! M& O
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 1 }9 l9 f3 N3 k7 M m% a4 i
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： 1 W; H% D) E6 W+ G/ ^
0 L* a) ^* @5 M3 F扩大赤字， * O+ w% V# b) N, O. w5 j" i5 G
增税， ' ?. D2 |& N7 u
或大幅削减其他开支。 ; z7 s; {0 j! R ~& T9 C- w
图源：cpac
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7 g" B/ h! ~2 L. b% [3 k$ G: @2 a2 O预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 7 d- k- E0 j/ |6 U* s& b" a! \7 R
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: Q0 O7 u$ Y5 q, r" z根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 . E) A1 A" k& M
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 $ G% c* }3 r6 B& X9 o- {' o
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7 q" `; x/ U9 b2 h2 y- b前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 ! y/ P0 e! E2 d" b3 _
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' a5 Z" V# ~% s) C若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 % I C) |5 x, C* `" n, Z: ^
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/ c4 H. H2 r5 o/ S* E2 P4 E U建议：提高消费税GST
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2 F3 ~' H6 P' D+ H, c' [1 S& s对此，C.D. Howe给出的建议：
( t; g* B7 R' X4 A& w' ]削减选举承诺， ( q( |4 {' p) Q( A
大幅压缩政府运营支出，
4 P9 E" w. C5 d, }* \重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， 2 X0 U. k. @- o" \9 I2 p* A9 |' i; O
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 6 M$ U B, F8 E6 _( L
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 3 ~- D, w8 Y3 J6 n3 g# z- t
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! ^: M, I% ~" t他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 : I$ H' X5 ^8 [! R. M8 H7 m
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. }& o/ q" s, j韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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7 |6 ~. q- ]+ Z! G/ V8 l& Q反对党：加税不可行
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7 o+ k. I$ s* T2 @5 ]前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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图源：法新社
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0 S; Y. q5 Z9 {" P他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 2 d+ P M- F8 u, _) d4 y3 E0 ?) A
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) B" v8 j/ [/ h+ r* |不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” 9 l/ Z8 n+ K8 U; K( t& K
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发表于 2025-7-6 16:05:24
