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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
' l9 R: {3 E* \) S7 G9 t' m% O在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
, Y3 x/ E) R! }相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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+ S% p2 m( O0 X3 ^: V+ M扩大赤字，
/ a* | X4 y7 F& S9 z, J增税，
; u5 y+ c, h8 {! i1 h# x或大幅削减其他开支。
+ e( k! C' b9 ^& t3 c图源：cpac " q7 ^" a/ W- w& N3 e _/ c# ^
/ G- W5 }$ M; f( L1 h0 _7 f预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 3 h7 C+ D# R& h! @# G
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 ( q) L' Z1 \! y i7 C: @
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3 }# V6 E! T# H9 i" k6 h" X若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 : _ n& h( o! r5 b9 x. N! D
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9 C* ~1 D7 R% x) X/ C9 i2 ^建议：提高消费税GST U) v# H# i/ a" L' t
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4 q) {/ b$ ]) ?对此，C.D. Howe给出的建议：
s) z; F+ ?" ~' F7 b0 h削减选举承诺，
- s3 Z' n0 }4 a& f大幅压缩政府运营支出，
! Q7 ]6 z& \7 N' _* C; D+ t) f重新评估联邦向省和地区的转移支付方式，
- Q" R& d3 F8 M并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 0 n3 f# t! o! U9 w! a
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9 J" `2 L9 g* ^5 u% z德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 4 e7 l# ^: _; n' @
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” " F t9 ^, ~. Z" c) j$ q/ I
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 - a! X$ g w* F6 V7 u& X, J% ~
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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- `+ X9 d7 E' d6 v2 u8 \韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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, m3 b( |2 q4 i6 f反对党：加税不可行 # |! I8 o4 V: U. I3 H
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” 1 v- T/ D8 z- I( \0 z; p6 U% g9 t
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图源：法新社 + B4 V% U9 {1 y4 ?
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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& B% B+ U; K% P不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
