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在联邦政府连续数周发布开支公告，为预算日铺路之后，目前最大的悬念仍然是：今年的赤字会有多大，以及预期的削减将落在哪里、削得有多狠？ - P6 @$ _. c( [- M0 \1 n
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总理马克·卡尼（Mark Carney）和财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）一再称本周二的预算是“世代级预算”（generational budget）。他们表示，在全球经济动荡和地缘政治不确定的背景下，加拿大必须“少花钱”，才能“更多投资”。
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4 U u/ m4 S5 g2 c+ p* A7 e两人谈到了必须做出的“艰难选择”和“牺牲”，为加拿大人做好心理准备，面对可能出现的一些惊人数字。 " x' H8 T* a! D5 j# y0 v
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: c9 \0 a4 |: w; v- n; A图源：Global News - V* J W7 {5 R5 B. n7 S
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一位不愿公开发言的政府高级官员说：“这是一次独特的预算，因为当前形势迫使我们做出以前不需要做的决定。几十年来，我们一直依赖与美国的紧密合作关系，但现在这种关系正在破裂。”
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卡尼最近在黄金时段的演讲中，将预算描绘为“既赋能又保护加拿大人，同时从内部建设国家”，这让外界对预算寄予厚望。 7 D* J o1 @: }* n) Z
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$ V! E1 E" v+ u2 I. U2 b: }加拿大商业理事会（Business Council of Canada）政策高级副总裁西奥·阿吉蒂斯（Theo Argitis）表示：“我们期待在这个关键时期看到一个认真、严肃的预算。” , C' U9 x: h$ Z- P6 S6 ]* Y
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9 y$ H4 V* K+ A* k' \“我们不缺创意，缺的是政治勇气……衡量预算是否认真，一个标准是他们是否愿意做一些取舍、优先处理某些事项。”
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关于“建设强大的加拿大”的讨论，也让一些利益相关者希望政府能关注发展国内能力，而不仅仅是追求更多外资，比如跨国公司拥有的电动车电池厂。 B2 F/ x4 B! }+ V( z
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, T& l/ `; C k. y5 C加拿大创新者理事会（CCI）主席本杰明·伯根（Benjamin Bergen）说：“如果我们看到……数十亿资金投向那些不增强经济实力、不提升主权的项目，那真是一个大红旗。”
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“我们的观点是，经济实力来自国内企业的成长和扩大规模。” + ?# e7 p5 N- e: g
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7 p7 q) B( ?+ X' r! w伯根表示，虽然政府对预算内容一直保持低调，但在过去三个月里，CCI与渥太华在发展国内能力上的接触比以往任何时候都多。 |8 o4 _$ U" n1 ~+ x$ m- i: v0 D
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预算前的几条线索 % l* Z4 L) H. {' g9 T- |$ V! y
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5 _4 L [& F! x$ K. f自去年6月以来，政府已经提前公布了一些开支计划，包括但不限于：
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90亿加元国防开支，计划在3月底前花完 6 L6 }+ S' o( B
130亿加元（初步）用于“建造加拿大住房”机构（Build Canada Homes）
7 G6 ~, X g; I20亿加元用于安省达灵顿小型核反应堆 6 z' `2 O# l, K& T6 ]- `* s/ ]) k1 S
50亿加元新设战略应对基金（Strategic Response Fund） 9 l0 E* o3 c" q9 c
36亿加元，用于三年临时失业保险措施，以应对关税不确定性 m1 z4 K2 f( u( |, m
18亿加元增加联邦警力
) y( Y! q( p, V0 f* \7 J( {3.7亿加元用于新生物燃料生产激励
& x! d4 S& E4 n% T4 `, m7 ^7700万加元（四年）用于CRA监管卡车行业违规 ) h7 H' M7 Z( A8 Y! J4 p/ B
6.605亿加元（五年）用于性别平等与安全，包括新招RCMP警员
6 Q+ Z& b8 T% e% S3 y; r9700万加元（五年）设立“外国资质认证行动基金”
6 p% X7 e1 ]( k' S. d% F7 l& X5 V4.5亿加元（三年）用于工人再培训计划
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当然，还有一系列措施、投资和税收优惠等，只有在预算日才会正式公布。
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+ ? `' e: W. B$ f/ {显而易见，本周二的预算会大幅增加国防开支，加拿大承诺到3月31日达到NATO GDP支出目标的2%，到2035年核心国防开支达到GDP的3.5%。 / a9 S& G9 S: c5 I, z' ]( z( O
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加拿大全球事务研究所（Canadian Global Affairs Institute）主席戴夫·佩里（Dave Perry）表示：“很多内容还很模糊。如果预算中没有超过本财年的国防开支预测，那就值得关注了。”
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2 S& Y: b+ p% w2 L' \7 ~5 Y( h7 y3 a0 E今年的预算呈现方式也有所不同：日常运营支出与资本支出将分开。
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卡尼承诺，三年后日常运营预算（政府项目的日常开支）将实现平衡，也就是说，赤字只来自财政部定义的“用于公共或私人部门资本形成的任何政府开支或税收支出”。
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但总的赤字数字仍然存在，今年预计将是去年预测420亿加元的两倍甚至更多。 / x% G6 e' {! ^( e' J1 d
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阿吉蒂斯表示：“这会是一个相当大的数字。卡尼认为，不是所有债务都一样，如果借款用于投资，就不用太担心。他在尝试把重点转向支出质量，但同时，他的操作空间是有限的。” ) F* ]; P' m# B( i P0 g
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同时，加拿大人也被提醒，必须有所取舍。
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一位高级政府消息人士表示，对于削减内容将保持“透明”，不仅会有百分比，还会具体说明各项计划和预算明细将被削减多少。
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% I6 w& {: V3 j政府会倒台吗？
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3 Z( b' `. Y5 q! ~4 M' X与此同时，卡尼作为总理的首份预算是否能通过下议院，仍存在不确定性。 1 G/ Z8 ^2 i) r+ A2 i6 k) w" C
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达尔豪斯大学政治学教授洛里·特恩布尔（Lori Turnbull）表示：“有一种可能性是，反对党真的不想支持这个预算，甚至宁愿冒着选举风险，也不想被视为站在政府一边。”
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即便是只有七名议员、正处于领导权竞选的NDP，也可能不想再次被看作撑着自由党的党派。
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& R0 ?# J5 ?* y" U4 n9 D“也许NDP更愿意直接上街抗议……而不是跟预算扯上关系。这完全取决于自由党让大家接受了什么。”特恩布尔说。 4 Z% P8 z( I, W7 {
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: \9 B0 u! D+ t7 l3 d不过，财政部长与魁人党（Bloc Québécois）领袖伊夫·弗朗索瓦·布朗谢（Yves François Blanchet）近期的会谈，让人猜测魁人党可能不会投反对票。
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特恩布尔认为：“公众现在根本不想选举，这是绝对的不可能。”
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发表于 2025-11-3 17:59:40
