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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
, ?4 ]0 f) X0 _0 }9 q在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
7 }4 K7 c; j+ F$ }1 B* g& k相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字， + o- b& i5 h4 }, {" x
增税， ' N6 G) t$ _$ i* g- x/ x$ i* |
或大幅削减其他开支。 7 u/ B* A3 l6 s' `
图源：cpac " v* z) Y9 m* F7 m5 }9 T% m
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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! a0 z+ b. L: S( Q: g% m根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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7 w7 j- J! ?, f# K7 r! i% l虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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" |) o/ U( j' S; c& D" x若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 # \9 a/ z* ? \2 g5 a+ b; _, r* u7 o
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建议：提高消费税GST 6 d: X' m6 S5 h4 ]
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; X2 U. B+ s# Q4 [" L: }6 G; I对此，C.D. Howe给出的建议：
4 b# G! |! s9 O# W5 @1 T削减选举承诺， " t& {; h0 N. t. C: C
大幅压缩政府运营支出， " ^. c& ?) y( y0 u$ V7 P Y
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， 9 b; A1 X' i) \% ]( F
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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, `$ S3 ^9 }" k1 M; y5 @8 z德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 , t4 k- E) s1 ~, a
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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* \* z4 ^, w4 V7 ]$ n$ U目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 5 E# v3 e& g2 h k
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) B5 R5 v2 ^) x( n- [韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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反对党：加税不可行 1 H, Z$ }3 {6 B0 ]1 \" O& M
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3 V8 y! O" w- _5 v: ]4 b前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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; y: x0 V: a4 `. M: S& L5 V图源：法新社
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3 }0 e3 K% L" @! Q ?他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 0 f0 y a1 Z+ e l1 b
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0 Q4 z9 x; [2 o! c5 A) R w, I被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” & g; x8 q: _5 `
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发表于 2025-7-6 16:05:24
