|
加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ }7 \0 t: W! d% Q/ P
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 2 }; V8 e8 I0 j4 y U6 @) m
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
! G$ h* _' o% \) W# }$ z6 A8 J
& N" @7 o: q6 |2 z7 N. G9 U3 J8 g扩大赤字，
3 m- t) p& e) [' S% r* }增税，
9 }; [ j$ d* N5 b. @7 g( x) @或大幅削减其他开支。 . o e: b4 |; @" d
图源：cpac
c2 f9 Q6 f; O. y0 c6 R$ h
7 b N3 Q* s. C1 Q$ N; L3 p预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 ; L% s9 C W5 g0 d. s
7 [9 }! y; G, C' k7 @9 x" A& E& x$ n, C3 }% N5 B0 F, ^, D
根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
0 d" D( P) T3 A5 J: c" Q+ N* n) I
4 K* @/ Z. Y0 F; K( H: b$ w
/ u' q8 E/ r, k* m' t5 S虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 ; z; F4 n- J. B. c
. d1 e5 \: m' s' o6 p& e- z
/ D6 d9 }6 W3 V; e4 Z
前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
! e1 U5 R" P c! s
5 k7 z/ @0 W6 P9 O
5 |, A7 y& o# \# n- N1 x; `0 \& E5 x若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 6 k$ A& j7 v7 ]; k+ X! C
# u% U. W; i+ d8 Z' D' b
$ M" i( ^: q% Y1 F' z建议：提高消费税GST : s2 ]* M" k& w
2 v. J4 d3 D3 u8 l
) u- y7 r+ t9 }# \
对此，C.D. Howe给出的建议： + k1 P3 x2 s0 _+ D' c3 P0 {( V
削减选举承诺，
x. ~( }/ J1 k$ i* M大幅压缩政府运营支出， " g7 X P" A# o' P! z7 s. f
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式，
0 y4 T6 s/ G3 W' E+ y; O并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
& b" w# J1 A; v# E7 E: T4 r u# ~* W) J$ a6 W% E
* A. j$ l; u) n E德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
x2 e4 R; e; g2 I
+ Y. S: b* {1 j( W2 E4 n- j
& I3 P- M' Q$ j9 k5 n, O5 o他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 8 N$ C3 k5 }* a7 t' [+ S
0 f( Z# l) O! D% k( [- M
+ _* m( c5 Y7 w b9 u. J1 t/ v加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
3 }3 N) T: R2 r9 q9 Z
' `9 o& D$ z, z* ^
/ o; O7 F/ P, `+ h" ]1 u# K他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 : o+ z/ P" J1 K0 F2 a8 r
0 v) z8 L, [# s/ d. q' @& Z$ {
: c, v( E- K7 V! c$ E- l1 Z目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
, k$ F; W: g e7 c' k/ c$ R) @$ m& \: M1 P5 X7 g
; H$ B& f- u: T, I" Z8 i( H% D韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” 9 A( N+ y; w! ]9 h
2 j% B7 V5 ^8 m2 d8 q. p( \
2 A, t! r) n& }0 i反对党：加税不可行
0 b$ Q Y4 W" p0 W3 u; |4 E
' q( r! k4 p: n; U$ d4 h
4 ~3 \: U: X% i+ z B4 A前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” $ M$ I* G5 N4 g5 ?1 t/ X# I1 V
! Q* ]( Z/ g! b/ j: }) L; \6 J3 z- y8 d
图源：法新社 1 |! p/ b4 S- I) h
% l3 F) M+ Z3 c7 x' _7 M
1 ^5 r3 p! e$ u他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 ( z8 H z! q) l
2 V7 U1 J4 G9 Y) G' v
* A9 @- c& f, a$ |被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 8 @6 C* P& v0 R! i# E
/ l& W6 r) M+ ]+ p, a: V8 v. [+ a, \
不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” " `( S! V" J3 V, g: ^; j
| 
发表于 
