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在联邦政府连续数周发布开支公告，为预算日铺路之后，目前最大的悬念仍然是：今年的赤字会有多大，以及预期的削减将落在哪里、削得有多狠？ 0 T, o w$ h& m+ i. @# d
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0 I; U. y h+ o1 C% e# f总理马克·卡尼（Mark Carney）和财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）一再称本周二的预算是“世代级预算”（generational budget）。他们表示，在全球经济动荡和地缘政治不确定的背景下，加拿大必须“少花钱”，才能“更多投资”。
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两人谈到了必须做出的“艰难选择”和“牺牲”，为加拿大人做好心理准备，面对可能出现的一些惊人数字。 # p* S' t2 o0 Q1 j1 x: G% i3 v
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图源：Global News # a7 |% n; A6 H; I
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. v0 \) Z6 V, F$ x+ n一位不愿公开发言的政府高级官员说：“这是一次独特的预算，因为当前形势迫使我们做出以前不需要做的决定。几十年来，我们一直依赖与美国的紧密合作关系，但现在这种关系正在破裂。”
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0 L+ M; ~3 H5 h$ ?# s卡尼最近在黄金时段的演讲中，将预算描绘为“既赋能又保护加拿大人，同时从内部建设国家”，这让外界对预算寄予厚望。 @& v; G: a% ]$ V
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9 D. d1 A+ h& z6 {加拿大商业理事会（Business Council of Canada）政策高级副总裁西奥·阿吉蒂斯（Theo Argitis）表示：“我们期待在这个关键时期看到一个认真、严肃的预算。” # k+ z- i0 M. |( ?2 }/ ^/ J+ E2 e
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& n% ]1 a# w7 I1 F& w- F“我们不缺创意，缺的是政治勇气……衡量预算是否认真，一个标准是他们是否愿意做一些取舍、优先处理某些事项。”
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' P3 V/ U1 g P7 R关于“建设强大的加拿大”的讨论，也让一些利益相关者希望政府能关注发展国内能力，而不仅仅是追求更多外资，比如跨国公司拥有的电动车电池厂。
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0 z' v% X, _! Y. V0 [加拿大创新者理事会（CCI）主席本杰明·伯根（Benjamin Bergen）说：“如果我们看到……数十亿资金投向那些不增强经济实力、不提升主权的项目，那真是一个大红旗。” ( t( g. E6 B; R) l$ V5 `
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“我们的观点是，经济实力来自国内企业的成长和扩大规模。” . p s' ?6 Z9 C7 P" s5 s
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伯根表示，虽然政府对预算内容一直保持低调，但在过去三个月里，CCI与渥太华在发展国内能力上的接触比以往任何时候都多。
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预算前的几条线索 , t* i9 @% g( @) c
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自去年6月以来，政府已经提前公布了一些开支计划，包括但不限于： # ?' ~' P5 s+ x6 U. `0 n0 I3 E
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90亿加元国防开支，计划在3月底前花完
% O4 ]$ @2 v3 q& y* b1 }8 L130亿加元（初步）用于“建造加拿大住房”机构（Build Canada Homes）
5 J7 @# t3 t3 v20亿加元用于安省达灵顿小型核反应堆 7 k! l4 p: _1 `9 @
50亿加元新设战略应对基金（Strategic Response Fund）
2 X4 M% i7 h1 a7 {6 y2 O1 A36亿加元，用于三年临时失业保险措施，以应对关税不确定性 / q; ]- m$ q5 i' ~1 G& N
18亿加元增加联邦警力
( ]6 V, B Y W: e- S, x# ?; [2 T3.7亿加元用于新生物燃料生产激励
3 ?% f4 i7 @$ w7700万加元（四年）用于CRA监管卡车行业违规 8 Y1 c/ x# S4 M6 l+ t
6.605亿加元（五年）用于性别平等与安全，包括新招RCMP警员
( b& K; y" Z: a9700万加元（五年）设立“外国资质认证行动基金” ; m ^- F, s& Y
4.5亿加元（三年）用于工人再培训计划
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# o/ d+ F* H8 X: P4 {/ H当然，还有一系列措施、投资和税收优惠等，只有在预算日才会正式公布。 * i7 @/ L* s: g3 ?% y
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$ T, w: `: x: L# V显而易见，本周二的预算会大幅增加国防开支，加拿大承诺到3月31日达到NATO GDP支出目标的2%，到2035年核心国防开支达到GDP的3.5%。 1 i5 G% T! `, K
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加拿大全球事务研究所（Canadian Global Affairs Institute）主席戴夫·佩里（Dave Perry）表示：“很多内容还很模糊。如果预算中没有超过本财年的国防开支预测，那就值得关注了。”
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今年的预算呈现方式也有所不同：日常运营支出与资本支出将分开。
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2 _% W: O) d6 z k. L卡尼承诺，三年后日常运营预算（政府项目的日常开支）将实现平衡，也就是说，赤字只来自财政部定义的“用于公共或私人部门资本形成的任何政府开支或税收支出”。
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+ F# |% A( P+ B3 s2 w' }但总的赤字数字仍然存在，今年预计将是去年预测420亿加元的两倍甚至更多。
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4 |; S( i, Y$ ?4 h- V% i R阿吉蒂斯表示：“这会是一个相当大的数字。卡尼认为，不是所有债务都一样，如果借款用于投资，就不用太担心。他在尝试把重点转向支出质量，但同时，他的操作空间是有限的。”
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1 H4 e% K4 {2 v同时，加拿大人也被提醒，必须有所取舍。
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2 B0 P3 X* y6 }一位高级政府消息人士表示，对于削减内容将保持“透明”，不仅会有百分比，还会具体说明各项计划和预算明细将被削减多少。
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政府会倒台吗？
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与此同时，卡尼作为总理的首份预算是否能通过下议院，仍存在不确定性。 y" ] g3 z3 c( Q" Y. a
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达尔豪斯大学政治学教授洛里·特恩布尔（Lori Turnbull）表示：“有一种可能性是，反对党真的不想支持这个预算，甚至宁愿冒着选举风险，也不想被视为站在政府一边。” % \' _3 c! |3 ~+ g5 {
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即便是只有七名议员、正处于领导权竞选的NDP，也可能不想再次被看作撑着自由党的党派。 ! h6 k0 V1 O7 c, N8 @/ L, w
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“也许NDP更愿意直接上街抗议……而不是跟预算扯上关系。这完全取决于自由党让大家接受了什么。”特恩布尔说。 ' V4 P0 x; y0 d) l2 N7 q
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/ F f2 {6 g$ X! O, m6 y不过，财政部长与魁人党（Bloc Québécois）领袖伊夫·弗朗索瓦·布朗谢（Yves François Blanchet）近期的会谈，让人猜测魁人党可能不会投反对票。
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特恩布尔认为：“公众现在根本不想选举，这是绝对的不可能。” ! e5 J2 {8 ]$ L t# C
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发表于 2025-11-3 17:59:40
