美学者：美国应寻求与中国接触，而非挑衅中国

每日新闻

澳大利亚“东亚论坛”网站3月31日文章，原题：美国应寻求与中国接触，而非挑衅中国 美国外交政策面临的最重要、最困难的挑战，莫过于找到一种既能威慑，又能与中国接触，同时不会引发中国作出我们不希望看到的行为的方法。要做到这一点，就必须了解影响北京行为的观念和优先事项。

华盛顿无法立即或从根本上改变中国的行为，但考虑不周的行动会让事情变得更糟。我们目前能做到的最好的结果就是谨慎共处，小心管理以减少危险，并为更美好的一天开辟道路。

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当前大国政治和竞争的双边框架对两国和应对全球挑战都是有害的。必须承认，美国的政策是中国作出某些行为的驱动因素之一。美国应努力将挑衅威慑态势降至最低。美国应采取政策，明确表示希望中国在合作框架下取得物质进步，并将支持台湾海峡两岸人民和平商定的任何两岸关系解决方案。

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最终，美中将调整其政策，朝着相互妥协努力，但这可能要到很久以后，在此期间两国都将付出高昂的成本。

无论那一天何时到来，都将涉及三个进展。首先，中国接受美国留在亚洲的事实。第二，美国接受中国的内部治理是中国人民的国内选择，而不是美国的改变目标。第三，两国决定合作应对全球挑战，比代价高昂、有争议或权宜的政策辩护更为重要。

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目前，这种意见一致的前景并不乐观。至少自19世纪以来，中国一直通过有选择地与西方接触追求国家安全和经济现代化，寻求获得既能增强中国实力又不会危及其国内制度的技术。中国的经济现代化和国内稳定这两大目标密不可分，并始终同步推进，但外部环境和领导层的考虑会不时改变每个目标所占的比重。

几个世纪以来，中国的政策选择会侧重于两套政策组合中的一套。历史上占主导地位的政策组合将国家和政权安全置于经济增长之上，并对外部干涉怀疑。在这一阶段，中国对外贸、投资、社会和宗教施加了更多限制。另一方面，在国内稳定似乎更有保障、西方被视为经济现代化的积极力量的时期，中国会优先考虑通过相互依存和开放获得收益。

美国的战略需要为中国的第二套政策敞开大门，同时限制第一套政策对美国核心利益造成的损害。美国要想以建设性的方式影响中国的行为，可以采取的最重大举措就是搞好自身的治理和经济。而拿着棍子大声说话是一种挑衅。

美国在制定战略目标时，必须避免让人觉得试图使中国永远保持虚弱、分裂和孤立，或政权更迭是美国的隐秘目标。比如，美国国防部印太安全事务助理部长拉特纳等官员表示，对华盛顿来说，即使两岸和平统一，在战略上也是不可接受的。这种表态损害了美中两国实现关系正常化时的基础。

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华盛顿应重申美国的长期立场，即在台湾海峡使用武力是不可接受的，美国不反对和平统一，美国与中国台湾地区的关系是非官方的。“一中一台”不是美国的政策。华盛顿需要停止打擦边球，侵蚀一个中国政策。

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华盛顿的前进之路，尤其是在2024年总统大选年，是要明确表示美国的外交政策目标并不与中国人民的合法愿望相悖。（作者为美国约翰·霍普金斯大学名誉教授戴维·兰普顿、斯坦福大学教授托马斯·芬格，乔恒译）

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