5 B$ T' Z. W e* U: }8 u' M" a8 o韩建伟 上海外国语大学中东研究所副教授 , z5 Z" g9 b3 _- q+ Y8 ^
当地时间4月13日晚,伊朗向以色列境内多个军事目标发射300多枚弹道导弹和无人机。这是伊朗首次从其本土向以色列发动袭击,是对不久前以色列袭击伊朗驻叙利亚大使馆并造成多人死伤事件的回应。袭击发生之后,以色列誓言进行报复,这被视为中东地区形势升级的重大标志。从博弈态势来看,伊以双方都在一步步突破不直接对抗、打代理人战争的界限,转而进行一场危险的政治赌博。
2 z( |/ K0 n) [4 @% P对伊朗而言,袭击以色列本土在一定程度上达到了政治目的。首先,伊朗政府安抚了国内要求强硬反击以色列、维护国家尊严的民意。反犹太复国主义是伊朗自伊斯兰革命以来官方意识形态的重要组成部分,伊朗国内反犹民众基础深厚。新一轮巴以冲突爆发后,伊朗高调支持巴勒斯坦,其代理人都先后加入了对以战争。在以色列轰炸伊朗驻叙利亚大使馆后,伊朗国内民族主义情绪高涨,要求报复以色列。 ( O" b! v: J8 q/ _6 j/ C1 ]/ t3 ^
其次,伊朗周密策划此次袭击,尽量避免以色列的再次报复。伊朗外长阿卜杜拉希扬事后公开声明,在发动袭击前,已将消息传达给美国政府,给足了以色列做好防御及美国支援调动的时间。伊朗的袭击,还刻意避开以色列民用及非军事场所。据称,伊朗的导弹与无人机飞行速度相当缓慢,在没有到达以色列本土之前绝大部分都被成功拦截,因此,几乎没有对以色列本土造成实质性伤害。在发动袭击后,伊朗马上宣布袭击“结束”,同时警告以色列及美国,不要对伊朗本土发动报复性袭击。伊朗进一步从国际法角度为自身行为辩护,认为这是对合理自卫权利的运用,大大压缩了以色列发动报复性打击的空间。
8 L9 j4 e ?! j L" V/ m再次,伊朗直接下场是对美国中东政策的一次巨大考验。拜登政府在伊朗发动袭击之后很快宣布,不支持内塔尼亚胡政府对伊朗再报复,这令以色列试图拖美国下水的计划没有得逞,也令以色列对如何发动对伊朗的报复性打击心存忌惮。 # H; ?6 Y! K2 ^- E2 u% U
伊朗从本土袭击以色列的行为,属于战争边缘战略,存在极高的螺旋上升风险。但从双方爆发全面战争的条件来看,两国都存在短板。这是由两国的地理距离与国家能力决定的。伊朗与以色列的地理距离遥远。从以色列方面来看,以色列空军如果要对伊朗展开空袭,势必通过临近几个国家的领空,必须通过空中加油的方式才能完成对伊朗本土的打击,以色列能够威胁伊朗本土的只有导弹,但其导弹数量能否支撑同时在几条战线上作战值得怀疑。其次,对以色列来讲,与伊朗全面开战并不符合其战略利益。当前以色列已经在加沙地带、约旦河西岸、黎巴嫩南部、叙利亚、伊拉克及也门等地陷入冲突,如果再与伊朗全面开战,伊朗代理人势必对以色列展开更多袭击,以色列能否维持其战略优势将是个巨大挑战。
; g& s3 Z# D" J/ i! L. P5 H: h对伊朗来讲,内忧外患的形势及武器技术方面的劣势,决定了自身只能采取防御性战略,对以色列的威慑点到为止。如以色列不对伊朗发起强烈报复的话,那么,两国会继续维持低烈度的战争状态,不可能爆发全面冲突。
- f1 f2 ^; r3 o$ U) |! V1 g编审:高霈宁 蒋新宇 张艳玲
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