安全事故一再发生，儿童室内游乐场别成监管盲区

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　　作者：朱昌俊
　　儿童室内游乐场到底安全吗？近日，有家长反映广东深圳南山区立桥城购物中心发生一起10米高空坠落事件。该家长称，其女儿在立桥城购物中心一家名为星动极限挑战的店铺玩极限运动，因工作人员未给孩子系好安全带，导致孩子从高空坠落。该家长称，孩子头部受伤，牙掉了一半，左手骨折，目前在ICU抢救。无独有偶，日前上海市普陀区人民法院还审结了一起被商场儿童游艺车撞伤的侵权纠纷案件。
  u6 C( e  ?+ G1 t5 e　　近年来，儿童室内游乐场所几乎成为各大商场的标配，很多家长也乐于带孩子去这些地方游玩，因为相较于户外的游乐场所，室内游乐场环境封闭，家长不用太担心孩子“乱跑”。一个经典的场景是，孩子在游乐区尽情玩耍，家长则在一旁刷手机放松。但是，正如上述两起案例所反映的，这类看起来安全、让人放心的室内游乐场所，时常出现大大小小的安全事故。
# H2 X  p: x2 r. x$ ?　　究其原因，这类游乐场所在设备设施的专业度、安全性和运营规范性等方面的不足，或不容忽视。众所周知，户外的大型游乐场所，从设备到运营都对应着专门的监管规范，准入门槛较高。但是，室内游乐场所的规范则处于一种模糊地带，甚至可以说是监管盲区。这主要体现在两个方面。
. a3 [6 J! ]# d& f" k: W　　一方面，儿童游乐区一般占地面积较大，客源较多，容易给商场带来稳定、可观的收益，属于“大客户”，往往成为一些商场的重点招商对象，因此在前期对运营方的资质审核、安全要求和后期的日常维护等环节，商场往往缺乏足够的把关动力，这使得儿童游乐区很容易让一些不具备专业资质的经营者轻易入场；另一方面，更是因为，目前的监管体系并未有效覆盖到室内游乐场所这一领域。
　　一个代表性案例是，去年4月某地一儿童室内游乐场发生6岁女童手指被夹伤事件后，媒体调查发现，针对游乐场的监管，当地多个职能部门都表示“不归我管”。如市场监管部门表示，儿童室内游乐场的设备不属于特种设备，不在市场监管部门管辖内；应急部门回复：“应该属于特种设备吧”；商务部门表示：“游乐场是商场自己招募，不归商务局监管”；文旅部门称：“我们按照区行政审批局审批的名单来监管，但这个商家并不在名单中”；行政审批部门则回复说：“无论是室内的还是室外的游乐场，行政审批局的审批都没有这一项。我们审批的是娱乐场所和游艺游戏场所，这其中不包含儿童游乐场”……
　　很显然，这样一种多重的监管模糊，为儿童室内游乐场这个看起来安全的市场埋下了隐秘的安全隐患。在很大程度上说，其安全保障，目前主要取决于运营方的自觉，这与儿童游乐场所本身应该把安全放在第一位的内在要求形成了明显的冲突。
　　要知道，儿童游乐区涉及儿童安全，背后关联着的也是很多家庭的悲欢，不管从哪个角度看，其安全保障都应该建立在硬标准、硬约束的基础上，容不得侥幸和闪失。随着这块市场快速发展，相应监管规范和安全补丁是时候完善了。同时，在当前的安全现状下，在儿童室内游乐场所的选择上，家长也该多留点心。（朱昌俊）
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