学习·知行丨以改革促民生 习近平牵挂这些“小事”

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人民有所呼、改革有所应。改革，一头连着“政”，一头牵着“民”。

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“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”今年5月23日，习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会时提出的这一重要论断，进一步明确了改革无论改什么、改到哪一步，坚持以人民为中心的改革价值取向始终不能变。

回应群众关切

城市治理现代化让人民生活更有幸福感

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“恭喜8号小哥第一个选房！”

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2023年11月20日，在上海普陀区武威东路和欣公寓的“骑手新家”入住预选会现场，骑手纵波兴奋地举起手中的8号球，成为首位选房的幸运儿。

位于普陀区的和欣公寓。普陀区委宣传部供图

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这个新家便是普陀区为骑手们“量身定制”的保障性租赁住房，价格在每月550—950元不等，可满足住宿、运动、休闲、充电等一站式需求。

类似的新时代城市建设者管理者之家，分布在上海各区。

作为外来人口持续流入的超大城市，上海青年人、一线务工人员等住房问题较为突出。近年来，上海加大保障性租赁住房筹措建设力度，让城市更有温度。

2023年11月29日，习近平来到上海闵行区新时代城市建设者管理者之家考察。听了当地加大保障性租赁住房筹措建设力度、构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系的情况介绍后，习近平给予充分肯定。

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2023年11月29日下午，习近平在闵行区新时代城市建设者管理者之家考察时，在社区宿舍型出租房源租户的住房，了解在此居住的城市一线工作者的生活状况。新华社记者 鞠鹏 摄

“城市不仅要有高度，更要有温度。”习近平在考察时说，“要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。”

改革，助力构筑新时代宜业宜居的“人民之城”“幸福之城”。

提升城市现代化治理水平，习近平始终念兹在兹。在重庆，指出“积极探索超大城市现代化治理新路子”；在天津，强调“提高城市治理现代化水平是建设现代化大都市的重大任务”；在上海，要求“努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路”……

2023年年末，我国常住人口城镇化率达到66.2%。山东淄博张店区在全省率先探索编制“统一标准地址”，让每栋建筑有了统一标准的“身份证”；重庆打造数字化城市运行和治理中心，在全国率先实现省域基层治理体系整体重构，让群众的烦心事在城市治理的优化中迎刃而解。

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大到提高城市科学化、精细化、智能化管理水平，小到城市社区服务便利化、适老化，一系列改革举措生动践行着“以人民为中心”的庄严承诺。

聚焦民生保障

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将人民急难愁盼作为改革的发力点和突破口

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街区干净整洁，社区广场平整宽敞，居民在健身道上散步闲聊，社区活动中心、养老服务中心里欢笑不断……夏日草木葱茏，宁夏银川市金凤区长城花园社区里一片其乐融融的景象。

长城花园社区辖区面积1.5平方公里，下辖18个居民小区。

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爱心理发、爱心洗衣、老年饭桌、医养康养、日间照料……近年来，长城花园社区充分整合资源，打造综合性养老服务体系。

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2024年6月19日下午，习近平在银川市金凤区长城花园社区党群服务中心便民服务厅了解社区开展便民惠民服务等情况。新华社记者 谢环驰 摄

2024年6月19日，习近平来到社区党群服务中心，走进便民服务厅、社区卫生站、爱心超市，听取社区工作介绍，详细了解社区发挥基层党组织作用、开展邻里活动和便民惠民服务等情况。

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“总书记一路走一路问，十分关心我们社区工作。”从事基层社区工作近20年，长城花园社区党委书记赵耐香回忆起与习近平见面的情景，难掩激动。

习近平指出，要坚持党建引领，紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题，把服务老百姓的各项工作做深做细做到位。

2024年6月20日，在宁夏银川市金凤区长城花园社区党群服务中心，工作人员帮助居民办理业务。图片来源 新华社

如何把服务老百姓的各项工作做深做细做到位？各地因地制宜写下全面深化改革的民生“答卷”——

办好惠民实事——江苏建成居家社区养老服务中心1.8万个，建成运营老年助餐点7700余家；湖北加快建设农村寄递物流体系，建成2万余个村级寄递物流综合服务网点，实现“快递进村”全覆盖。

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破解民生难题——湖南湘潭优化升级“办不成事”反映渠道，解决企业和群众遇到的“疑难杂症”；广东佛山创建“网上市民议事厅”，推动解决老旧小区路网整修、加装电梯、机动车违停等难题。

保障民生点滴——截至2023年年底，全国社会保障卡持卡人数13.79亿人，覆盖97.7%的人口，困难群体基本养老保险基本实现应保尽保，农村低收入人口和脱贫人口医保参保率稳定在99.9%以上。

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群众关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。

优质医疗资源扩容下沉，养老、托育服务体系不断完善，平安中国建设……一项项民生领域的改革方案应运而生，从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，让群众真真切切感受到了改革带来的新变化，形成中国式现代化的发展合力。

共享改革成果

让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感

社区便利生鲜店门口，店主正在装卸新鲜蔬菜。不远处，市民正在甜品店内细细品尝，开启一天的甜蜜生活……走进重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区，传统修鞋铺、换锁店、非遗糕点店、精品咖啡厅、潮牌店、文创店应有尽有，传统与新潮在此交融。

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2022年年初，建于上世纪50至90年代的民主村社区启动更新项目，改造建筑11万平方米。聚焦“一老一小”等重点群体需求，社区开展网格化管理，为居民提供精细化服务。

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2024年4月22日下午，习近平在九龙坡区谢家湾街道民主村社区考察时，同正在社区食堂就餐的群众亲切交流。新华社记者 谢环驰 摄

2024年4月22日，习近平来到九龙坡区谢家湾街道民主村社区，察看小区改造和便民服务情况，听取提升基层治理效能、为基层减负情况介绍。

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看到社区焕然一新、井然有序，习近平亲切地对大家说，中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。

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——稳就业、增收入，让获得感更加充实。党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对各种压力挑战，城镇新增就业年均1300万人，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。

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——补短板、促公平，让幸福感更加升温。从健全基本医疗保障制度到完善医疗卫生服务体系，截至2023年年底，已开展的九批国家药品集采中选药品平均降价超过50%。

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——强服务、惠民生，让安全感更有保障。天津实行“一颗印章管审批”、浙江推进“最多跑一次”改革，民生领域公共服务更加完备。

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城乡义务教育一体化改革发展，让人民享有更公平的教育；社保城乡统筹、有序衔接，让人民获得更可靠的保障；稳步实施城市更新行动，让人民生活品质不断提高；大力推进公共文化产品供给侧改革，使人民在精神生活上更加充盈……一项项举措让人民共享改革发展成果。

民之所盼，政之所向。把牢以人民为中心的价值取向，为中国式现代化持续注入强劲动力。在全面深化改革之路上，必将不断取得新进展。

制图：王潇潇

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