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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ ; k8 I W* r$ a& s0 a5 C: \3 T% v, P
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
1 Z6 ]0 ?9 _0 b% A相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： 8 M6 h( ?: l% T5 y
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扩大赤字， 3 @1 @& M9 V6 l. s! k! O k
增税，
+ p9 S" H1 D& r4 k; [7 A或大幅削减其他开支。
3 {; r% n# i; ~/ J8 C图源：cpac
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 # ^1 A" o: o, ]: h- x
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$ _$ g9 m% e- l' ^3 T3 _根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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2 p: S O4 [: \虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 , Y5 C. k0 h/ N7 s: _
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9 g8 a G' _5 p5 q- I1 ~& R; R前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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) l$ I! ~# v& J8 [若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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; q; W! I/ V" p9 t" \建议：提高消费税GST 7 ^1 ` J8 Z4 N7 ^ M0 Z: m
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对此，C.D. Howe给出的建议：
: ]$ }8 J1 @ v v削减选举承诺，
9 r J( W( K- ~' J5 f- l- n大幅压缩政府运营支出， + W1 E$ ]% B& M8 t
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式，
4 g$ \- l4 f, b( t6 }) ^并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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) j+ w' X L2 f: M; d" `4 F4 s他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 ' Y- {" ]6 r6 b! R' M) Z. \3 K
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, S" a: T9 c" ~( k加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” 4 {( g9 N( T- u3 {- F3 J0 k6 a
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 ) h2 G7 o/ {. A+ y% {# J! U& F
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, O1 Q, T" I) o+ ?# R, Z目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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4 a# J' E. }% R1 g% H3 B, u韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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% L- Q/ W3 l; ^7 f反对党：加税不可行
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” : S& J1 { w# t1 }) G j
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图源：法新社
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# C% F# x1 \2 w1 s2 N- z0 q! D他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 . {$ ~& I8 R( G7 H/ d/ X
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, `' p: { P( P! S被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 L2 h% ^6 U2 a' I M' A6 y2 ?
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, m$ p& U5 [% k3 \* h4 P不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
