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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
% B3 ?9 n; g* [在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 - z9 F' t* Z8 n% N. R! U9 d* w
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： 5 o$ U% g6 {3 u% K- w" @" q
- V' E4 O" r0 {- B2 j Q% J$ L扩大赤字， 6 C: z: s+ g9 V6 z+ [+ X
增税， 0 i2 a1 V. O/ Q2 f& C
或大幅削减其他开支。 * e1 ^6 v( \; C. a% b
图源：cpac ! H' c O1 ~7 L$ @' N
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 ! ~" U Q4 O8 U; y0 W) s0 ]+ I
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 ( l- A! X- w' m' E" k! L. [: n: J
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2 P7 u8 q( t. ?5 W3 [7 Y; S前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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" j) Q! B p; L" [若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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0 z" g7 Z* X! r8 Z. D3 h; ^, i建议：提高消费税GST " S: G# B) D/ Z" @5 E6 c
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: G' q# U! N* X% ^) k, k对此，C.D. Howe给出的建议： ( Z, H' N$ z0 n% V7 D3 {" g
削减选举承诺， ; F# c; G2 V7 r- {) m5 @: j8 n
大幅压缩政府运营支出，
H: W9 `1 s2 p( F2 G/ a4 w8 G重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， # t$ E- v. T6 K$ U: Y9 n; E8 n
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 7 Q; ^# l) g) C. S/ w, _4 @
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/ q% d7 Y2 Q1 ~8 |) ]德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 $ W6 | C6 b$ }; B7 Z9 C3 S" p
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 ' z$ o" f' k3 p, f- {, t! s- w
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, t5 U. p# R8 a) Z' ~( k3 O1 ]- e& b% _加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” : H. C+ g8 k4 |9 q* B
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% J% T/ ~. P) M2 i$ f; x' p# `$ J他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 . z; e) b8 G+ Y3 D
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2 a* p9 |' e$ [! p韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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; v5 k2 q% q. G C反对党：加税不可行 , a& o9 R/ q2 G* O' ^/ z* T
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2 ]' Z$ ^" C( M; \前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” 4 x. S) }9 x$ F, E% @; V
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图源：法新社 9 b* _" ^. i3 }
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# K/ G0 n7 ~/ b3 v, w他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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: j: f! [( S) Y5 P. U/ H {被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 4 M9 U6 g1 {+ j" y
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* h0 A0 V* I, ]# w& Q _) D不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
