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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ # M; i4 P# ^9 p* j7 S6 a
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
4 C" c, p- g6 o$ _5 C6 c8 ]相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字， ; u: K+ n4 h/ T' d6 y% |
增税， , [$ b2 H* s1 l+ `: D
或大幅削减其他开支。
# w) a4 D) N, E: U% ^, G* z图源：cpac
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' O, t$ O1 y6 `6 b; T预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 ; c7 X' C# {, l& ^$ j1 }
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 x. p4 I, T6 ~7 A! h
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4 n7 z" @/ H5 A% R: M0 p前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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建议：提高消费税GST ( \6 S( o) z9 i2 b
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对此，C.D. Howe给出的建议：
. l. r+ G4 A& t6 f3 z( i; D8 a! m削减选举承诺， " @- W. B5 L* c" U6 f* K/ B
大幅压缩政府运营支出，
6 H- i# |0 A& |7 i+ \$ B9 I, I# p重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， & D2 ~6 _9 ]6 a2 b' G
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 7 s* q" x* s; S& y6 L, A! n
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 ! J: B6 O; B: y. f7 a
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. m% d5 w- e" x; o" W他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 ! l8 X* e+ h7 ?
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0 [7 Y3 j. U% }( @9 K加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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8 Z. p9 [# }" Z7 q% k& w5 Y7 @6 U他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 / y# B; N5 g% a4 u& a+ G
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: \" |& w2 O& [+ T8 Y目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 4 |+ U+ S! M3 U6 x! F- W! L
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8 O# w7 i: w' P+ f6 n+ v) K$ |, Q韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” * ^, f8 s5 E- _3 Y; n
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+ B2 C1 U- o7 K8 f5 r! u# U. c反对党：加税不可行
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$ S; ?2 [# C0 Y# ?# N! n: {前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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, i5 K* k9 j; C4 ^+ \5 B/ b图源：法新社 6 s+ F5 F, ]. z1 d8 [$ }3 d
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2 v1 ~+ h9 Q8 P k( n他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 : P# }1 D! H) z% V0 U2 B: O: h& V
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0 l# L) o8 D: V5 @' d7 C( V不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” * n8 o9 z" N4 n# C* d$ W
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发表于 2025-7-6 16:05:24
