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一个雄心勃勃的计划,却遭到了前所未有的阻力,想必大家都明白说的是哪个:Broadway Plan。7 X' V) V. x+ d9 Q" Q1 ~
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关于“百老汇计划”,近年来最多的新闻并不是计划进程、要建多少新房,而是“民众反对该计划”。反对声一浪高过一浪,但计划却在有条不紊地推进。
, F% p4 L9 D$ ~结果事情是越闹越大:就在刚刚过去的周末,数百温哥华人包围温哥华市政府,高举标语,要求暂停百老汇计划!6 h& y T0 A, ]9 f9 O
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0 w z' A' b! O. h此前报道的“暂停百老汇计划”请愿书,已经有超过2800份签名。很多请愿者在接受采访时强调:“我们不是反对百老汇计划,而是该计划没有按照合理的方式去推进。”3 o; O6 S( y. g9 B& K9 J& H# `
过高密度的公寓楼,破坏社区面貌
& H* n' m7 D/ A! O6 g) k何为不合理?请愿者Gordon Yusko表示:“过高密度的公寓楼,破坏了社区面貌,尤其是Kitsilano、Arbutus等社区,会被高层公寓伤害。”2 n( z H# L4 Y9 k5 L# ]
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, ~/ H7 _, }: H3 M% a$ N“如果在公交、地铁枢纽旁边的主干道建高楼,那我们不会去干涉”,Gordon表示,“然而,一栋又一栋的内街高楼被批准,从北到南,如雨后春笋般兴建,这些社区将会变得不宜居!”/ t8 O+ G% B- Y
在请愿书诞生初期,就有民众指出了这些问题。请愿书作者、Broadway老居民David Fine认为:“在我看来,市政府应该先在某几个街区坐一些试点计划,然后看看计划的成果,如果很满意,那再推广开来。”* M I# x, i% a2 E @
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6 D2 B! c6 d0 O3 D“任何一座大城市,任何一个负责的政府,都应该清楚宏伟的大计划需要谨慎、需要循序渐进,而不是像Broadway地铁沿线开发计划那样如此疯狂”,David Fine表示。9 V0 w6 [* b4 S5 E( f' F
“Broadway500多个街区,已经拟建100多栋高楼,有些高达30层以上,位于两边古建筑林立的街道上。并且,有20%的户型必须是当做低于市场价的出租房”,David Fine表示,“本地人会怎么想?”
i% U! ]3 D$ ]% N' |一些计划,被民众认为是“圈钱”( ?& c( }7 T @# {5 B5 Y- G
请愿书签名者Graeme Webber更不客气地表示:“一些工程其实根本没必要建的那么宏大,纯粹是为了圈钱,能让开发商多赚点,能让市政府多捞点油水。”) G8 B9 J/ D9 T
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其中典型代表是W 14th Ave和Yukon St的一栋18层高楼。社区草坪上,张贴着“拯救我们的社区”的口号,抗议者认为“密度增加很重要,但这里已经是一个人口密集的社区了,真的有必要建这么高的楼吗?”" [1 I5 P- ]% H( \* Z
因为施工带来的拥堵,Grame原本送孩子上学不到10分钟的路要开20分钟,当这种高楼开建、包括建成时,给道路交通又会带来巨大压力。* x7 L7 `& `2 Q, N
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% U# t* D! @' U9 C- b% c- E" O* N+ N/ J“这种事情到处在发生”,Grame Webber表示,“我们的意见不会被征求,我们只会看到一栋又一栋的高楼在身边被批准建设,然后就是无休止的建筑噪音。”" {( x& O; q6 {7 T
租户保障计划,真的能顺利实施吗?
7 B: j% b8 q1 ?" T& d9 Z接下来的这个问题,可谓是百老汇计划中的最大争议点,几乎每个月都会被提及、被报道,抗议者对此“喋喋不休”,一方面是质疑,一方面是不停敦促市政府能妥善处理:百老汇沿线的租户保障计划。
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简言之就是:在百老汇计划施工期间被迫离开家园的当地住户,可以在新房建成时优先搬回来,并且享受原来的租金价格。- g9 {! y" g. G6 O) N. R: I1 q" I
在被迫搬迁期间,温哥华市政府还会提供租金补助。可问题是,补多少?被迫搬迁,租金会比原来高多少。以及,还能住在温哥华吗,还是得搬到更远的城市。如果要搬,孩子上学怎么办,是不是还得转学?
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百老汇计划沿线的居民本就是典型的普通老百姓,他们经受不起这样的折腾,他们要的也不是更豪华的住房,而是更稳定、更负担得起的生活,如今却因为百老汇计划而强制搬走,大费周折。+ G; E4 X3 ]# P2 T8 P; K
对此,市政府给出的一个理由让他们哑口无言:“这些公寓本就老了,有地震隐患,所以是该拆了。”
9 p- f# E' y7 E( V0 r为什么百老汇计划阻力尤其大?
7 n1 A% L8 V# r0 D8 l) Y. [可能有温哥华人会感到不解:温哥华西区的大开发计划并不少,比如Marine Driver、Cambie走廊、Kerrisdale、Oakridge“第二市中心”。为什么它们遇到的阻力就没那么大?) R" |4 g9 r' B' Q/ s1 u# Q; j
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/ f! u2 m& O1 Q其实道理很简单,在前文提到过:百老汇计划是将原来的高密度、低成本社区升级成更高密度的社区,而其他社区是属于低改高,典型的就是Cambie走廊,是将独立屋变成公寓、城市屋。' b- g& z* r3 v& h
低密度社区居民搬迁相对容易,且开发商往往能给出难以拒绝的价格高价收走土地,让他们受益颇多。但Broadway沿线却是以经济适用房为主、以工薪阶层为主,强制他们搬迁,代价可想而知。 ]4 @6 ], y9 m) x2 ^4 N" [
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3 T& I6 C/ ]# `& {: k不光是住户抱怨,商户亦然 —— 因为连年的施工,Broadway沿线的商家生意显然受到重创,就算有政府补助,也难以抵挡一些商家在疫情和施工的双重“摧残”下倒闭。
6 q, E' g% R7 C" r- e对此,温哥华市议员Lisa Dominato表示:“百老汇计划是一项艰巨的工程,改变这里的面貌,同时又能让这里的民众不受影响是非常困难的,但为了人们长期的稳定生活,这项工程必须推进。”
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百老汇计划非但不会暂停、终止,还会加速建设。Lisa Dominato也呼吁联邦政府、省府能提供更多的资金,早日完成这里的新房建设和基础设施升级,从而让居民早日回归。
6 l! n$ K& v9 c) {, e# e/ v @民众们的反对声音一定还会持续,百老汇计划究竟是成功还是失败,只能在若干年之后寻找答案。 |
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